五年来，最高人民法院受理案件50773件，审结49863件，分别比前五年上升174%和191%；地方各级人民法院受理案件5610.5万件，审结、执结5525.9万件，结案标的额8.17万亿元，同比分别上升29.3%、29.8%和47.1%。

　　全国法院审结一审刑事案件414.1万件，判处罪犯523.5万人，同比分别上升22.3%和25.5%；审结一审民事案件1474.9万件，同比上升37.8%；审结一审商事案件1630.7万件，同比上升42.6%。

　　案件数量突破千万，增幅达到两位数，“天量”案件说明了什么？司法机关如何应对案件“井喷”？促进社会和谐稳定需要从哪些方面着力？全国人大代表带着这些问号，对最高人民法院工作报告进行了审议。

　　数量之大增幅之快引发关注

　　“一年的案件数量有1000万余件，每年还在快速增长，增幅都快赶上GDP了，不得不让我们担心社会的稳定和安全。”全国人大代表、重庆市作家协会副主席冉冉说出了心中的担忧。

　　如何看待和理解案件数量激增的现象？全国人大代表、重庆市政协副主席谢小军认为其实很正常，一个原因是随着我国法律体系的健全，法治环境的改善，过去很多没有纳入司法框架解决的问题进入了诉讼。另一方面，经济社会发展，各种情况复杂，处于社会转型期，社会矛盾激化，这都会以案件的形式显现出来。再者，老百姓对法律的主动诉求也在增加。

　　除此之外，全国人大代表、索通律师事务所律师韩德云认为，人民法院降低诉讼门槛，减轻诉讼成本，让人民群众打得起官司，也是案件快速增长的一个重要原因。

　　韩德云表示，不能简单地把案件数量增减和社会安全形势直接挂钩，“在经济高速发展期，出现大量纠纷是一个正常现象。”

　　“司法机关应该多向社会阐释案件增加的正面意义。”谢小军说。

　　司法机关“攻坚克难”

　　“我是做教育工作的，我了解到，一些法官、检察官工作太繁忙了，都很少有时间陪孩子。”全国人大代表、重庆市九龙坡区教育委员会副主任刘希娅说。

　　法官的审判任务到底有多重？全国人大代表、重庆市高级人民法院院长钱锋带来了一组数据：2012年重庆市法官年人均办案95件，主城区年人均办案164件。最多的是渝北区人民法院，年人均办案达322件，最高的是一位女法官，办了1008件案件。

　　在全国范围内，最高人民法院新闻发言人说，从数据可以看出，这五年，是人民法院工作压力剧增、难度加大、各方面挑战考验严峻的五年，同时也是人民法院工作与时俱进、科学发展、各方面工作取得历史性进步的五年。

　　针对案多人少的矛盾，代表们建议增加编制、提高待遇、充实基层。钱锋建议，最高人民法院和最高人民检察院协调中编办，争取更多的人员编制，充实到基层司法机关，特别是西部地区。

　　全国人大代表、重庆技术评估与转移服务中心主任杨帆提出，提高法官、检察官的待遇，将其待遇与专业等级挂钩，增加法官、检察官的职业荣誉感，把宝贵的人才留在司法系统里面。

　　全国人大代表、重庆高速公路集团有限公司董事长李祖伟建议，司法机关要运用先进的科学技术手段，提高办案效率。

　　抓好普法赢得未来

　　在审议中，代表也对如何从源头预防矛盾纠纷的发生、构建和谐社会进行了思考。

　　“在我们中国的传统观念中，军事上不战而屈人之兵是高境界，医学上治未病是高境界。法治的进步，工作的进步，应当是案件数量下降。”谢小军说。

　　普法，提高全民法治意识，被代表们普遍认为是赢得未来社会和谐的一个“法宝”。

　　“普法要从娃娃抓起，小时候老师的一句话，管用一辈子。”全国人大代表、重庆市交通委员会工程质量安全监督局总工程师程德宏说。

　　刘希娅认识一位看守所所长，有一次，该所长对她说，你们没有教育好的，就要到我们这里接受教育了。“听了这句话，我感觉责任很大，我准备增加法制教育课，让孩子们从小就懂法、守法。”刘希娅说。

　　全国人大代表、国家镁合金材料工程技术研究中心副主任黄云指出，媒体在普法方面要承担社会责任。现在有些法制类电视节目为了收视率，介绍犯罪细节，不仅没有起到传播法律知识的作用，反而教授了犯罪方法，影响不好。