“预处罚措施能够在法律框架下为符合条件的被执行人‘松松绑’，在司法实践中取得了良好的法律效果和社会效果。”11月17日，北京市门头沟区人民法院召开“预处罚案件执行情况及典型案例”新闻通报会，系统梳理预处罚措施的特点和效果。在该院近一年发出的18起涉预处罚通知书案件中，近七成被执行人按期履行了法定义务。

　　门头沟法院执行局局长裴凌晨介绍说，预处罚措施是一种惩戒预警，是指针对一些较为轻微的违法行为，法院对符合处罚条件的被执行人发出预处罚通知，给予被执行人一定的履行宽限期，促使其在宽限期内主动履行义务。届时仍未履行的，法院将正式下达处罚决定书，对其进行处罚。

　　裴凌晨说，预处罚措施以法律文书形式将口头警告书面化，向被执行人发出正式惩戒预警。在“黄牌警告”后，对不履行执行义务的继续“红牌罚下”，保证了执行工作的强制力。在维护当事人的合法权益同时充分考虑经济社会实际，教育性兼具惩戒性，彰显善意文明执行理念。

　　门头沟法院党组副书记、副院长黄锋认为，预处罚措施能够在法律框架下为符合条件的被执行人“松松绑”，既彰显了法律威慑力，又给予被执行人一些自动履行的空间和时间，体现了法院“刚柔并济”“先礼后兵”的执行工作策略，实现了法律效果与社会效果的统一。