从全民参与“光盘行动”到两会代表委员争做“快乐带水族”，反浪费经多年热议，以崭新的行为方式走进朝野庙堂。

　“给与会者提供的矿泉水，有多少能喝完？丢弃的要多少电费、人工费、运输费、包装费？”全国人大代表褚艳芳3月3日倡议，“代表委员要争做‘快乐带水族’！”

　全国政协“无纸化”节约200万元，全国人大细化15项具体措施改进会风。春节的鞭炮声少了，觥筹交错少了；不摆鲜花、不铺红地毯的会场多了，领导干部行车不封路的多了……

　2013年的春天，时时处处传递一种信号：反浪费“开弓”了。

　从“舌尖上的浪费”

　到“车轮上的腐败”

　一桌公款吃喝达1.5万元；某地人代会开会住豪华酒店；为搞好接待，干部一天陪洗8次温泉……这些“新”闻时常见诸报端，国人已是见怪不怪。据报道，我国每年餐饮浪费的蛋白质和脂肪分别高达800万吨和300万吨，占比粮食总产量20％左右，相当于2亿人一年的口粮。

　 早在去年两会间，反对公务接待大吃大喝、铺张浪费就得到不少代表、委员关切，十一届全国政协副主席，曾经长期在审计部门担任领导职务的李金华说，“如果我们紧一紧、省一省，作风方面稍微改进一下，一年省几千亿元是不成问题的。”此言一出，更添权重，成为廊间热议。

　　自古有训，“奢靡之始，危亡之渐”、“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。毛泽东同志也曾指出“贪污浪费是极大的犯罪”，种种奢侈浪费已成对党风党纪和国家分配制度的严峻挑战。

　　“浪费之风务必狠刹！”今年1月，习近平总书记在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示，要求大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，努力使厉行节约、反对浪费在全社会形成风尚。

　　随着“舌尖上的浪费”使见怪不怪的国人警醒，一路追溯到“车轮上的腐败”，直指“三公经费”。2007年至2012年间，在公务用车问题专项治理中，全国清理出的违规车辆达19.96万台。国家发改委相关调研报告显示，公车使用有三个“1/3”：办公事占1/3、领导干部及其亲属私用占1/3、司机私用占1/3。

　　而今年两会伊始，水浪费又成热点。对农村缺水问题密切关注的全国政协委员王抒祥算了一笔账：一般会议所用矿泉水瓶为450至500毫升，200人的会场要消耗近100升水，相当于8个三口之家一星期的饮水量。

　人人参与“光盘行动”

　向中国式“剩宴”说不

　　如何告别中国式“剩宴”？全国人大代表俞学文说，浪费是消费文化的变异，要大力弘扬传统文化，用文化来熏陶改造；要从今天做起，从小孩子抓起，从每个人做起。

　　北京大学社会学系副教授于长江也认为，要引导一种舆论：大吃大喝的招待方式是落后、愚昧、老土甚至是荒诞的。简单节俭的吃饭方式与低碳生活、环保理念一样，符合国际观念，是时代潮流。

　　在微博和论坛上，“晒光盘”成为时尚，不少网民晒出菜肴被吃得干干净净的餐盘照片，身体力行向中国式“剩宴”说不。

　　1月16日，网民“徐侠客”与3个朋友一起率先在微博上提出“中国光盘节宣言：今天不剩饭，从我做起！”的口号。他在微博上自我介绍：“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其国！”

　　在腾讯微博上，“中国光盘节宣言”阅读量超过420万，转发数千条，新浪微博上参与“光盘行动”讨论的也超过了数千万条。

　　努力就有结果。更多的企业、市民、公益组织纷纷加入这一行列，晒光盘从网络走入现实。有关数据显示，今年春节期间部分餐饮企业浪费现象比往年减少约80％，餐厨垃圾同比减少50％。商务部通报，春节期间北京高档餐饮企业营业额下降35％，上海市下降超过20％，浙江省宁波市下降约30％。茅台、五粮液的标价则下降30％左右。

　　记者随机调查了来自浙江的全国人大代表，浙江卫视首席主播许婷是“浙江节水大使”，倡导“节约用水，留住点滴”；公交司机王月英一直倡导“绿色”出行；浙江省高级人民法院院长齐奇则自2008年上任伊始，就开启了出差不住套房要单间、出行不带随从要“微服”、开会不要鲜花果盘要开门见山的“清风”。今年春节后，他又不打招呼微服走访了两家基层法院。

　打造最严“制度之笼”

　令行不再“时紧时松”

　　庙堂之上早有呼应。浙江省温州市早在去年年中就出台制度规范公务接待，被网友称为“史上最细公务接待标准”：餐桌不得有高档菜肴，每人每餐不超60元，半年以来公务接待支出下降34%。陕西在全省乡镇普遍建立“廉政灶”制度，接待费用平均下降40%；河南推广建成“公务灶”3832个，覆盖全省97%的乡镇，同比接待费用下降20%。

　　但也有观望、试探之风徘徊。时有“不在明处大吃，躲到暗处享受”的新动向，公款吃喝腐败有转向豪华会所、民宅、机关食堂等隐蔽场所之势。

　　“或许是‘一阵风、走过场’，或许是‘抓而不紧、抓而不实，抓而不常’，不排除一些领导干部心存侥幸。”全国人大代表严诚忠分析，“时紧时松，只可能是功亏一篑，制度建设才是关键。”全国政协委员周汉民建议，打造最严“制度之笼”，完善财务制度，管好公务机关的“钱袋子”，才是治愈铺张浪费病症的苦口良药。

　　关于制度，国家行政学院教授汪玉凯呼吁，要对公务接待边界、公车管理、办公设施建设等制定可以量化的标准和流程。中国政法大学副校长马怀德则认为，一些地方采用公务卡的做法值得推广，既做到了统一支付，又便于回溯调查公款使用的时间、地点、事项。

　　“善禁者，先禁其身，而后人”，齐奇说，中国凡事讲究上行下效，转变作风一定要领导干部率先垂范，这比一沓子文件都管用。只有领导干部自身硬，少应酬、多读书，才有力量真抓实干，才能对不正之风零容忍。

　　“节约明星”、吉林省社会科学院研究员李晓群主张制定法规，“让对浪费行为和后果的惩治有法可依，让浪费有罪深入人心。”据了解，一些发达国家利用制定及反复修订《反腐败法》、《反贿赂法》等，对公务人员的各种消极腐败现象“念紧箍咒”，2011年英国修出“全世界最严法条”，直接让伦敦奥运会高价门票的公务馈赠无一人敢接。

　　党的十八大报告已提出要加强对政府全口径预算的审查和监督，把政府花的每一笔钱都要纳入监督。开弓没有回头箭，让每个拥有中国梦的人信心满满。

　　2013公益新疆——汇聚正能量“光盘行动”倡导“吃光盘中餐、捞净锅中食、今天不剩饭”理念，对参与支持这一活动的消费者，主办方将发放“光盘行动徽章”，凭徽章可获得参与活动商家的优惠折扣奖励。图为响应“光盘行动”的消费者在活动板上签名。