筑牢三大平台 以公开倒逼公信
——黑龙江省大庆高新区人民法院司法公开纪实
2014-09-01 14:21:30
     中国法院网讯 (付建国 陈莹)  近年来,黑龙江省大庆高新区法院在最高院和省、市法院“让审判在阳光下运行”的决策指引下,坚持推行“开门建法院”工作思路,把司法公开作为加强司法规范化和促进司法公正的切入点,建立常态化司法公开机制,充分满足人民群众的知情权、参与权和监督权,以公开倒逼公正,切实提升司法公信力。去年12月份,该院被省法院确定为首批“全省司法公开示范法院”。

  一、审判流程公开让群众看得更清楚

  为促进司法公开,高新区法院加大科技投入,率先在全市范围内建立触摸式案件信息查询系统,当事人通过触摸屏即可随时查询到自己案件的进展情况、流程环节及期间信息,同时还可以看到承办法官信息。通过此触摸技术,将全院每一起案件都置于广大群众的监督之下,杜绝暗箱操作,消除当事人顾虑,赢得社会各界的好评。

  同时,该院还对所有案件的庭审进行全程同步录音录像,并刻录成光盘入卷归档,供当事人查阅和观看;充分利用院内电子显示屏循环播放办案流程及相关审判信息,供当事人评阅,帮助当事人进一步了解相关情况。

  另外,为强化内部监督,该院办理的所有案件全部纳入流程管理,工作与系统完全同步,全程留痕。该系统以质效监督和审限监督为重点,将诉讼各个环节均纳入其中,形成闭合的工作回路,并开通临界审限自动报警系统,严防超审限。同时还为干警开通查阅权,每名干警都可随时查阅具体案件,实现监督与学习双目标。

  二、裁判文书公开让群众理解更明白

  裁判文书作为直接承载审判活动,体现审判结果的“司法产品”,将其在网上公开,接受公众的检阅,对于促进司法公开、实现司法公正具有重要的现实意义。早在2008年,高新区法院就开始对文书公开进行了实践探索。最初将所有裁判文书的纸质版按照立案排期顺序张贴在文书展览室内,接受群众监督,并在2011年末开通法院外网,实行文书上网制度,强化群众的知情监督权。

  自从2013年下半年《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》施行后,该院党组更加意识到文书公开的重要性,并积极响应,全力加大文书上网公开力度,除依法不应公开外,以中国裁判文书网为载体全部予公开。建立网络协管员制度,各部门协管员负责裁判文书上网日常检查和纠错工作,保障文书上网进度和质量,审管办每月通报文书上网数量和质量,并将结果纳入年度目标考核。对不公开的裁判文书实行严格反向审批制度,需报审管办和院长审批备案。去年裁判文书除例外情况外全部上网,今年文书上网已达520余份,力争全年裁判文书及时上网率达到100%。

  该院要求法官注重文书证据的论证及说理的透彻性,让群众看得明明白白,并积极回应和解答网民的疑问,注重将收集到的网民建议及时转化为改进工作的动力。

  三、执行信息公开让群众值得更信赖

  “今天我到执行现场,见证了执行全过程,并用执法记录仪全程跟踪录音录像,让我看到法院执行公开的力度,让老赖们不敢再轻易赖账!”2014年7月24日,申请执行人隋某对在执行现场的李宝全局长如是说。

  这是该院邀请当事人随同执行的一个缩影。该院规定根据当事人的需要,可以邀请当事人及社会各界人士参与到执行中来,将执行工作置于社会的监督之下,见证执行的全过程,从而消除当事人疑虑,增加对法院执行的理解和信任,让当事人信得过法院。不仅如此,该院还要求外出办案人员,必须随身配备执法记录仪,对整个执法过程同步录音录像,刻光盘留存归档备查,以备当事人和外界查看。

  为进一步加强执行信息公开,该院法院官方网站开通了执行信息公开专栏,公开执行工作动态、执行公告及执行员信息等相关资料,让外界更好了解和知晓法院执行工作进展情况及所取得的成效。为使当事人能够理解执行工作的辛苦,该院要求承办法官不定期地向申请执行人通报执行每一步骤的进展情况,争取当事人的理解和信任,并积极收集被执行人下落或财产线索;成立110执行执挥中心,作出快速反应,接到线索立即出警执行,不给“老赖”喘息和逃跑的机会;强化公开执行兑现,对一些重大案件的执行集中兑现,邀请新闻媒体跟踪报道,扩大宣传力度,着力维护法律权威。截至8月28日,该院今年目前共执结案件412件,执结标的8500余万元,执结率同比提升近10%,有效维护了当事人的合法权益,赢得了当地群众的点赞和信赖。

  公开促公正,透明促廉洁。大庆高新区法院在司法公开的道路上取得了明显成效,让群众从每一起案件中切实感受到司法的公平正义,赢得群众的普遍赞誉。同时还实现了审判质效双提升、队伍建设“零违纪”的目标,确保了各项工作都走在全市法院前列。
责任编辑:牟菲菲
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