营造平稳公平可期的优质营商环境

——厦门海沧区法院保障民营企业发展工作纪实
2019-09-29 16:35:53 | 来源:人民法院报 | 作者:安海涛
 

  改革开放以来,民营企业蓬勃发展,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,成为推动经济社会发展的重要力量。福建省厦门市海沧区凭借着特殊的区位优势,吸引了众多民营企业落户,民营企业的蓬勃发展对辖区经济发展进步起着重要的推动作用。海沧区人民法院立足审判职能,树理念,新举措,延服务,加强司法保护,为民企发展营造优质的法治环境,取得了良好的社会和经济效果。

  全力抓审判 因地制宜定分止争

  厦门某食品公司是一家从事速冻食品生产、加工的台企,在厦已经营多年。为优化产品系列并更好延长产品保存时间和风味,该公司引入在台湾已生产、销售多年的食品配方——在鱼糜制品中使用山梨酸钾食品添加剂。

  而根据现行的食品安全国家标准,鱼糜制品不属于可添加山梨酸钾的范围。海沧区市场监督管理局认为,食品公司的行为属于超范围使用食品添加剂,据此决定对该公司处以人民币1665万余元罚款,后经行政复议维持。食品公司不服,提起行政诉讼。

  海沧区法院高度重视此案,由分管院领导带队,在第一时间走访企业了解生产、经营、资产等情况,得知这笔巨额罚款将导致企业倒闭及数十名员工下岗。

  “山梨酸钾添加在速冻食品里在台湾地区是许可的,我们公司行为并非有意为之。我们愿意承担相应的处罚,但是这一笔1000多万的罚款我们真的无法负荷。”该食品公司负责人表示。

  “我们考虑到这个案件由于两岸行业标准不一导致,罚款金额巨大,企业符合从轻处罚的条件。当事双方也都表达了调解意愿,我们决定组织双方进行调解。”海沧区法院副院长吴丽芬介绍道,“我们本着过罚相当、处罚与教育相结合的原则,充分行使减轻处罚的裁量权。经承办法官多次调解,原被告最终达成调解协议,罚款金额调整为人民币249万余元。”

  “这个案件最终能够圆满解决,体现了海沧区法院坚持司法为民、公正司法的理念,为我们台胞、台商提供了优质的司法服务。”厦门市台商协会会长吴家莹向海沧区法院赠送了“服务台商、嘉惠企业”牌匾,以示感谢。

  据悉,今年1月至8月,海沧区法院共受理涉民企民商事案件3742件,审结3441件。加快推进案件繁简分流,简案分流2655件,快审快结,繁案精审8件,审结率50%。

  全心抓执行 推动债权快速实现

  厦门某机械公司因买卖施工升降机与甘肃两家设备公司产生合同纠纷,经过审理,海沧区法院判决被告甘肃两家公司支付给厦门机械公司3万元的款项及逾期利息。甘肃两公司却不履行生效判决,机械公司于今年1月向海沧区法院申请强制执行。

  “我们受案后立即向两被执行人邮寄了执行通知书、执行裁定书等法律文书,同时以传票的形式责令其法定代表人到院接受询问并书面报告财产,”承办法官卢建斌告诉记者,“由于被执行人未还款,我们一方面依法予以网上公告,将被执行人纳入失信名单,另一方面也多次电告他们成为失信被执行人造成的不利后果。”在卢建斌的努力下,3天后被执行人主动打通了机械公司电话,并及时支付了拖欠近6年的款项及违约金。

  今年1月至8月,海沧区法院共办结申请执行人为民企的执行案件209件,为企业快速追回债权4428.57万元,有力保障了民营经济的发展。

  全员抓保护 经营为先同等对待

  在执行工作中,海沧区法院审慎适用强制措施,灵活采用“活查封”“活扣押”等方式,为民企预留必要的流动资金和往来账户,最大限度降低对企业经营的不利影响。

  在一起合同纠纷中,某光电公司因为拖欠货款,被海沧区法院查封了厂房。而当时这家公司急需厂房向银行办理抵押贷款周转资金,负责人十分着急地找到承办法官,想申请置换保全来获取贷款。承办法官深入了解了该企业的经营状况,积极与申请执行的科技公司进行沟通,从企业面临的各种困难出发引导科技公司换位思考,最终灵活变通,改查封厂房为查封机器设备,为企业发展赢得时机。

  “海沧区法院的执法工作有态度、有温度,我们公司利用争取到的时间空档,积极筹措资金,改良生产,现在的经营情况已经有了明显的好转。”光电公司负责人事后也向海沧区法院送来锦旗,表示感谢。

  除此之外,海沧区法院还主动深入了解民企司法需求,组织“送法进企业”活动,指导企业处理涉法涉诉难题,加强对新型法律问题的前瞻性研究,提供针对性司法服务和保障,并针对企业经营管理问题发出司法建议,全方位帮助企业提升预防风险能力。

  海沧区法院院长黄冬阳表示,“我们致力于依法平等保护民营企业的合法权益,营造平稳、公平、可期的优质营商环境,在未来的工作我们要继续加速度、提质量、齐合力、强保障,为民营企业提供更加便捷、高效的司法服务和保障,助力民营经济健康发展。”

 
责任编辑:王娜
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