《全唐文》卷673载有白居易一则判词，批评官员不认真履职，失职渎职，却施小恩小惠收买人心，指出对这样的官员必须加以惩处。

　　具体案情是：“丁为刺史，见冬涉者，哀之，下车以济之。观察使责其不顺时修桥，以徼小惠，丁云‘恤下’。”所谓“顺时修桥”，古时候河上多为木桥，要经常维修，且有时日期限。《新唐书》卷48《百官志》载：“自十月距二月，休冶功；自冬至距九月，休土功。”冶功，即冶铸、冶金之类；土功，即治水、筑城等工程。《天圣营缮令》中“津桥道路”条规定：“诸津桥道路，每年起九月半，当界修理，十月使讫。”即桥梁务要在十月修好。丁为刺史，见冬天有过河涉水的百姓，怜悯他们，用自己的官车送百姓过河。观察使责备丁应不按时修桥，却用自己的车，载百姓过河，此举是沽名钓誉。丁回答说：“让百姓坐车是同情他们。”

　　白居易的判词，大体有三层意思：

　　一是丁既失职又违朝纲。“津梁不修，何以为政？车服有命，安可假人？”即河桥不能按时修缮，“何以为政？”丁严重失职渎职。官员所乘车马、所穿服饰代表朝官的身份，又怎可违反规定，随便借给他人！

　　二是小恩小惠不可取，尽职尽责始为善。“丁职是崇班，体非威重，轻汉臣之宠，失位於高车，徇郑相之名，济人於大水，志虽恤下，道昧叶中。与其熊轼涉川，小惠未遍，曷若虹桥通路，大道甚夷。启塞既阙於日修，揭励徒哀其冬涉，事关失政，情近沽名。”即丁身为刺史高官，为了名声渡济百姓于大水之中，虽是恤爱百姓，但也抵消不了办事不利的责任。这种小恩小惠能施到几个百姓身上，无论如何也不如架起一道桥，使通行的大路宽又平，可惠及更多百姓。没有按时修桥，事关失职，用自己的车帮百姓过河，情近沽名钓誉。

　　三是要对丁的行为予以惩罚。“宜科十月不成，庶辨二天无政。”即丁刺史未依规定按时修桥，应该判其不能在十月按时修桥之罪，因治政无方没有政绩，罚去两天（即一定数量）的薪俸。

　　无论何人何时何地行善做好事，哪怕是小善小事，也是应该受到赞扬的。但白居易认为，对官员的行善，还是应该有着职务上的特殊要求的，其最大的善是尽职尽责，合理合法，敢于担当，善于担当，保质保量做好本职工作，使广大民众均受益得利，才是真行善、行大善。如果在本职工作中马马虎虎，得过且过，渎职失职，不作为不担当，即使是到处行小善做好事，也不是真正的行善，更不是行大善，而是做表面文章，这是为官之忌，万万要不得的。白居易正是基于这样的考量，才对丁刺史将自己的车让给冬日里涉水的百姓来乘坐的行为，不但不支持，反认为是沽名钓誉、渎职失政之举，必须受到相应的惩罚。

　　（作者系辽宁省高级人民法院退休法官）