当下时代，网络已成为大众工作、学习、生活、娱乐的重要载体，网络新兴媒介的迅猛发展为互联网信息安全、平台管理、规范运行带来新情况新变化，必须运用法治思维和方式加强网络管理，促进互联网的健康发展。

　　一、深入把握网络管理的法治特点

　　随着网络信息技术的不断发展，利用网络进行违法违规甚至犯罪活动越来越便捷，所涉领域越来越广泛，方法手段越来越隐秘，查找难度越来越增大。与此同时，涉及网络管理的法律法规、规定也是应运而生，包括互联网信息服务管理、网络权益保护、打击网上违法犯罪行为、网站建设应用等方面，依法保障了互联网正能量作用的发挥。我们还应看到，网络技术的日益更新，传播途径的日益便捷，不仅以往网络违规行为杜而不绝，而且网络直播、网红主播等一些新事物出现也利弊兼具。如在淫秽色情网站治理方面，表面上看关闭、取缔、限制为数不少网站，但输入一些关键词，仍可以查看到不良信息，只不过手法更加隐秘，监管更加困难，执法更加艰巨。综上，网络管理要坚持依法治理、依规管理，在处理网络违规违法行为时，网络管理各类主体要履行法律法规规定赋予的监管责任，通过法治保障网络管理的具体实施。

　　二、牢固树立网络管理的法治意识

　　面对网络应用的各领域渗透，用好网络信息、确保网络安全、加强网络监管成为全社会的共识，但是如何运用法治思维和方式管好、用好网络还存在认识不足、重视不够。现在往往是有重大举报的、有较大政治影响的、矛盾问题累积加深的、社会舆情较大的等网络违法违规行为，在处理、打击方面法治意识明显增强，依法打击利用互联网实施违法犯罪、蛊惑群众、贬损党和国家形象、谋取不法利益等行为。如对律师利用网络危害国家政权、“快播”网站传播淫秽信息等案通过法律途径解决，相比通过行政管理手段、社会引导方式、个别处理方法来说，效果更加明显，也社会所认同。因此，要在网络管理中不断增强规范管理、依法治理意识，用立法的保障、法律的手段、执法的严明来推动网络管理，营造网络管理的良好法治氛围。

　　三、不断拓展网络管理的法治途径

　　作为“四个全面”战略部署之一的“全面依法治国”需要法治作保障，网络管理日益成为国家管理、社会治理的重要方面，更需要不断拓展法治途径，用法治手段提高管理实效，实现依法治网。要依法加强网络监管力度，网络监管职能部门要严格执法，依法对互联网用户、网民发布的信息进行监督，要加大对网络上的违规违法、经济犯罪、民事侵权等行为的监管力度，净化网络环境。要强化网络接入服务商的监管责任，斩断非法网站赖以生存的利益链。要加强网络法治宣传力度，教育社会公众增强法律观念，提倡文明上网、上网守法的良好风尚，特别要加强对青少年群体的网络法治教育，引导青少年遵守法律、文明上网。要探索解决网外权益在互联网上如何保护问题，打击网络侵权行为。

　　四、切实提升网络管理的法治水平

　　由于网络空间的延展，没有高水平的法治难以保障网络管理健康运行。要坚持依法办网，网络不是法外空间，单位和个人成立网站、申请网址、建立网群，必须遵守法律法规，要在法律允许的框架下依法依规进行，确保依法办网。要做到依法上网，实行网络服务商网络运营许可制度，管好用好自家网站，教育引导广大网民利用网络要依法合规，切勿利用网络从事不法活动，发挥网络引导的正能量。要切实依法管网，加强政府网络信息中心建设，明确职责，配备人员，对网络实效动态监管，及时处置、打击网络违法犯罪等行为，保证网络运行有序，实现网络管理法治化。

　　五、健全完善网络管理的法治立法

　　党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干问题的决定》明确指出：“加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为”。而目前在立法层面，我国已经制定和颁布了一系列保护网络安全和预防网络犯罪的法律法规，但仍不能满足网络发展的需要，网络管理存在法律体系不够完善、专门性法律缺位、与国际性网络管理规则衔接不够等问题，网络法治系统存在漏洞。因此，要进一步深化网络法治建设，加强立法统一规划，明确网络主管部门的职责分工，增强网络管理立法的规划性、体系性和严密性，促进法律制度的完善，使网络管理有法可依。

　　（作者单位：江苏省金湖县人民法院）