中华全国律协副会长朱征夫是名副其实的“高产”政协委员。今年,他特别关注如何规避冤假错案,携了9个提案上京。主要围绕如何保护犯罪嫌疑人和被告人的合法权益、如何合法地收集证据和严格采证证据、如何维护法官中立的依法裁判的地位三个问题。

　　判决前侦查机关不宜搞立功授奖

　　《关于侦查机关不宜在判决前搞立功授奖》是朱征夫提案之一。他表示,实践当中,有些侦查机关在案件还没完全结束,刚刚移交检察院,更谈不上到法院裁判的时候就着急地开庆功大会、搞宣传报道,对有功人员进行奖励、升职等,搞得很热闹。“结果呢,法院就不知道怎么判了。如果在证据不足的情况下,能不能判无罪呢?这样不仅搞得很滑稽,而且影响侦查机关的公信力。”朱征夫表示,这就是由于无法坚持无罪推定的原则,在法院判决前把犯罪嫌疑人当作罪犯了。

　　另外,犯罪嫌疑人被采取强制措施不久即被安排在电视上认罪、悔罪,这一现象在近来社会关注度高或本身影响力大的案件侦查过程中尤为突出。针对这一现象,朱征夫今年围绕无罪推定,形成了专门的提案《让当事人上电视认罪要慎重》。

　　朱征夫还指出,还有一些犯罪嫌疑人由于对法律不熟悉,误以为自己犯了罪,还有一种情况就是帮他人顶罪。

　　“当事人认罪跟他是否真的犯了罪是有很大差距。”

　　要为法官建立可靠的职业保障

　　对于近年来屡次提到的法官流失严重、工资待遇不高等问题。朱征夫认为,法官待遇应达到30万元年薪,人均到手收入15万-20万元是比较合理的。

　　“我觉得法官能达到这个收入水平就差不多,目前的收入水平肯定不行,像珠三角的一些地方很低,其他非珠三角的地方更低。”不过,朱征夫也同时指出,即使提到了待遇,也不一定能缓解这种现象,“法官工作压力大,关键是责任大,像最近北京发生的枪击一法官事件,我觉得针对法官的暴力全社会都应该去谴责。”朱征夫表示,要为法官建立可靠的职业保障,比如说要保证他们的人身安全,“比如法官受到威胁、辱骂的时候就应该采取法律措施了,可以把这种制裁写进相关制度里”。