3月7日，十二届全国人大四次会议浙江代表团全体会议向媒体开放，全国人大代表、浙江省副省长郑继伟表示，杜绝医院“号贩子”，要靠互联网新技术，也要靠制度。

　　“号贩子”俗称“黄牛”，由来已久，有需求、有短缺就会有“黄牛”。郑继伟认为，“黄牛”问题的本质是优质医疗资源提供方式和分配方式的问题。只要综合施策，从制度上、从技术上、从供给角度去想办法，还是可以解决的。

　　浙江从制度层面上大大压缩了“号贩子”的生存空间，让他们无利可图。2013年，浙江启动“双下沉、两提升”工程，以“人才下沉、资源下沉”为手段，引导优质医疗卫生资源流向基层，支持基层医疗卫生机构“服务能力提升、服务效率提升”，强化基层医疗卫生体系建设。郑继伟介绍，去年一年，浙江16家省级医院的近2000名医生到县城医院坐诊。

　　“技术对‘黄牛’是致命的。”郑继伟说，2010年浙江就建立了网上实名预约挂号制度，目前200余家二甲医院都可进行网上挂号，去年全省有670.6万个号源从网上挂出。

　　郑继伟说，要从根本上解决，还是得通过建立和完善分级诊疗制度，浙江预计到2020年实现“未经转诊、不能报销”制度。