浙江法院:以执行案件专项巡查为抓手精准发力决胜基本解决执行难
2018-06-20 21:07:49 | 来源:中国法院网
  6月20日,浙江省高级人民法院党组书记、院长李占国在全国高级法院院长座谈会上汇报执行工作情况时表示,浙江省法院共办结执行案件117万件,同比上升27.57%;执行到位金额2995亿元,同比上升70.34%。总的看,前一阶段基本解决执行难工作实现了四个“前所未有”:各界的支持力度前所未有、执行强度前所未有、创新推动前所未有、取得实效前所未有。

  李占国在座谈会上谈到,为查找当前执行工作存在的问题和短板,摸清执行难的症结和底数,更有针对性地攻坚破难,确保如期打赢基本解决执行难这场硬仗,今年3月20日至4月20日,浙江法院在全省法院组织开展了执行案件专项巡查活动。专项巡查突出问题导向,坚持动真碰硬,以超过6个月未执结、执行款超过1个月未发放、信访举报反映问题突出、终本案件等四类案件为重点,围绕执法办案中是否存在徇私枉法、失职渎职、弄虚作假等不规范问题,一个法院一个法院地查,一个案件一个案件地查,深挖细抠,确保把执行难的“堵点”圈出来,把需要破的“难点”标出来。

  李占国指出,针对巡查中发现的问题,浙江法院及时召开党组会专题分析原因,研究对策;向最高法院、省委和省委政法委专门报告,争取重视、支持和指导;召开全省法院执行工作会议通报问题,提出整改意见,明确工作要求和措施。

  李占国表示,我们亮明态度。坚决打赢基本解决执行难攻坚战,破除实现社会公平正义的最后一道藩篱,是最高法院落实总书记指示精神的重大举措,体现了最高法院党组维护总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导、同党中央保持高度一致的行动自觉,昭示了人民法院对人民、对法律、对党的事业高度负责的精神。全省法院一定要咬紧牙关、紧盯目标,不停顿、不懈怠,接续攻坚,兑现承诺。

  李占国表示,我们坚决克服“三种不良情绪”。一是怨天尤人,不愿正视问题、不敢正视问题,缺乏解决问题的能力;二是畏难发愁,认为未结案件太多,案多人少矛盾突出,缺乏良好的精神状态和敢打必胜的决心信心;三是侥幸心理,总想着能够侥幸过关,缺乏应有的担当和勇气。

  李占国表示,我们坚决做到“三个到位”。一是领导要到位。一把手的主要精力要放在执行上,院党组要齐抓共管。要向最高法院看齐,以后省高院、各中院党组成员无论到哪个地方调研,都要过问执行工作,都要对执行工作提出要求,传达最高法院、省委和省高院党组的要求,形成“领导干部人人抓执行”的强大合力。二是力量要到位。加强对执行工作的人财物保障和技术保障,要人给人、要车给车、要装备给装备。巡查后全省法院已从其他部门抽调1108名干警到执行局工作,执行力量增加了50%。强化审执协调兼顾意识,坚决克服“重审判轻执行”倾向,进一步健全立、审、执衔接机制,加强法院各部门之间的协同作战。立案、审理各环节都要树立执行思维,探索简单的执行案件不向执行局移交、在审判庭直接执行的机制;从立案到庭审的整个过程中,所有的法官、辅助人员都应该向当事人宣传法律、宣传法治,告知其不履行法院判决将承担的后果,提高自动履行率。三是责任要到位。建立健全解决执行难工作责任机制,确保院党组、院长、分管院长、局长、执行人员各负其责,各司其职。加强执业培训,建立一支能打仗、能打硬仗、能打胜仗的执行队伍。

  李占国强调,我们坚决在“三个方面”下功夫。一是在整改上下功夫。对所有案子都要进行复查,所有问题案件都要彻底解决,同时边整改边建章立制,杜绝问题重发、边改边发、反弹回潮。目前办案质效指标与巡查前相比已有改善明显,终本案件合格率从19.1%上升到99.66%;有财产可供执行案件法定期限内实际执结率由36%上升到67%;超6个月未结案减少了5211件,下降了20%;超1个月案款未发放的未结案件减少了1878件,同比下降48%。7月份我们还将组织一次执行案件巡查“回头看”,对整改不力、敷衍塞责、工作没有起色的,严肃问责。二是在惩治拒不执行法院判决上下功夫。6月份集中宣判一批拒执案件,今后每个月都要集中宣判。全省法院都要把拒执典型案例作为发送给每一个被执行人,让其知道拒不执行法院判决的严重后果。要将失信信息嵌入联动单位工作平台,实时有效地限制其从业资格、行业准入、投融资等行为。三是在营造良好的执法氛围上下功夫。向党委、党委政法委汇报需要协调解决的问题,积极争取支持,形成强大合力。近期,省委政法委将召开一次专门的会议,研究部署执行工作会议。要广泛宣传“执行不能”、优秀执行干警事迹,使广大人民群众理解、支持执行工作,形成公开、公平、公正、高效、智能的执行环境和良好氛围。

  最后,李占国强调,浙江法院将认真贯彻本次会议,特别是周强院长重要讲话精神,坚持高站位、高标准、高质量、高水平,坚决打赢基本解决执行难攻坚战。
责任编辑:李宁
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