代表委员视察福州市鼓楼区人民法院诉讼服务中心。

　　2019年11月20日至28日，福建省高级人民法院邀请部分在闽全国人大代表以及福建省人大代表、政协委员，对福建法院“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心”的建设情况进行专项视察。代表委员先后视察了宁德市中级人民法院、泉州市中级人民法院、漳州市中级人民法院以及罗源、寿宁、鲤城、同安、芗城等基层法院，切身感受全省法院两个“一站式”建设的成绩。

　　挂图作战抓落实

　　11月20日上午，在福州市鼓楼区人民法院诉讼服务大厅，代表委员重点了解了该院跨域立案工作情况，观摩跨域立案的实时操作。代表委员还参观了该院的多元化解综合协作中心，对该院探索完善司法诉讼新模式和多元解纷新举措予以点赞。

　　随后，代表委员前往罗源县矛盾纠纷多元调处中心参观。在罗源县人民法院海滨法庭金乡里圆桌调解室，代表委员兴致勃勃地与罗源法院特邀调解员张训钿、肖孝水两人进行了深入交谈，具体了解了他们的年均案件调解数、案件调解率等相关情况，并对特邀调解员的工作表示了充分肯定和高度赞赏。

　　11月20日下午，代表委员一行深入三都澳海上养殖综合整治现场、宁德上汽项目司法行政多元调处中心，详细了解海上养殖综合整治情况以及调处中心工作流程、案件类型、案件数量等工作情况。宁德中院成立的“宁德上汽项目司法行政多元调处中心”，实现了整个项目从启动到投产无一人员上访、无一矛盾激化、无一群体性事件发生，代表委员对此赞不绝口。

　　“宁德中院围绕中心服务大局，为宁德上汽项目成立了司法行政多元调诉中心，保障重点项目顺利推进，体现了一线有担当、有作为的精神。”全国人大代表曾云英高度肯定了这一做法。

　　代表委员对寿宁县人民法院“无讼”文化颇感兴趣，认为从“化讼”“少讼”到“无讼”，寿宁法院通过自己的司法实践，打造了一张闪亮的法院文化名片。

　　“一站式多元解纷机制能够在源头上解决纠纷，切实减轻了当事人的诉累，是亲民为民、便民利民的好办法。”全国人大代表雷金玉感慨地说。

　　据悉，今年以来，福建法院坚持问题导向和目标导向，全力推动“两个一站式”建设，明确推进时间表、责任部门以及责任人，挂图作战，销号管理。把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，先后下发《福建省人民法院现代化诉讼服务体系建设运行规范》《关于深入推进“诉调对接网格行动”的实施方案》等，进一步将多元解纷、诉调对接、速裁快审等工作集成到诉讼服务中心，加强前后衔接、双向并举、多元联动，实现立案畅达、诉服便达、庭审顺达、说理明达、执行易达、监管通达、智能发达、公正必达。

　　敢于创新破难题

　　11月26日下午，代表委员走进泉州中院社会服务中心，视察了24小时自助服务大厅、社会服务对接中心、跨域诉讼服务中心、司法公开中心及鉴定评估拍卖中心，深入了解了泉州中院智慧法院和信息化建设、司法服务保障营商环境和知识产权保护工作情况。在泉州市矛盾纠纷多元化解中心，代表委员观摩了矛盾纠纷调解工作情况，对调解成效高度赞许。

　　随后，代表委员视察了陈埭镇商会商务人民调解委员会，了解晋江市人民法院发挥调动地方商会调解优势、推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设情况。

　　在泉州市鲤城区人民法院家事文化馆，代表委员饶有趣味地了解泉州独特的家事文化、海丝文化，以及鲤城法院开展的特色家事调解，纷纷为鲤城法院家事文化馆点赞。

　　福建省人大代表王宏评价道：“家事文化馆非常有教育意义，可以作为学校开展教育的校外教学点。”

　　在南安市联合调解中心，代表委员一边听取介绍，一边现场观摩行政争议案件调解过程。

　　据了解，近年来，福建法院一方面推动诉讼服务大厅改造升级，全省法院已全部建成标准化的诉讼服务大厅，总面积达4.5万平方米。深入推进诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线、移动手机应用、自助服务终端“五位一体”诉讼服务大平台建设，打造“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心，形成功能互补、协同有效、立体全面的诉讼服务格局。

　　另一方面，以构建立体化、多元化、精细化诉讼制度改革为契机，进一步健全诉讼与非诉讼衔接机制，实现多元解纷力量全方位互联和全流程互动。福建高院已与27个部门和行业联合出台19个多元解纷指导性文件，实现诉讼调解与人民调解、行政调解、律师调解、行业调解衔接全覆盖。

　　同时，加快推进“分调裁审”改革,全面推进调解、仲裁、速裁多元解纷，坚持线上线下相结合,通过线上一键点击、线下统一窗口，为人民群众提供更加优质高效便捷的司法服务，努力满足人民群众多元司法需求。

　　“福建法院两个‘一站式’建设确实是以人民群众满意为尺度，让信息多跑路，让群众多受益，提高了人民群众的获得感、幸福感、安全感。”全国人大代表兰臻坦言。

　　建言献策促工作

　　11月28日上午，漳州中院会议室座无虚席，气氛热烈，代表委员就这次专项视察活动进行座谈交流，对福建法院的两个“一站式”工作表示满意。福建高院有关领导听取了代表委员的意见建议。

　　在座谈会上，大家纷纷表示，通过视察，近距离走进法院，切身感受到福建法院思路清晰，目标明确，措施得力，很好地发挥了司法的引领、推动和保障作用。

　　“福建法院围绕服务大局,进一步创新发展新时代‘枫桥经验’，推动全省法院两个‘一站式’建设转型升级，为促进国家治理体系和治理能力现代化作出了积极贡献。”福建省政协常委马必钢高兴地说。

　　“福建法院把司法为民宗旨贯穿法院工作全过程、各方面，特别是能够充分运用现代科技手段，不断提高诉讼服务的信息化智能化水平，让数据多跑路、群众少跑腿，为人民群众带来实实在在的福利。”福建省人大代表田毅欣说。

　　代表委员还畅所欲言，围绕“加强一站式多元解纷机制建设的推广力度”“加大一站式多元解纷机制建设的宣传引导力度”“为全国法院提供更多的可复制可推广的一站式多元解纷机制工作经验”等提出了宝贵的意见和建议。

　　“短期看指标、长远靠机制。进一步完善社会调解组织的衔接机制，提供专业的法律指导，为他们开展调解工作保驾护航。”全国人大代表栗琼建议道。

　　“要进一步加大诉外调解、诉前调解、让更多纠纷止于未诉。”福建省人大代表何希斌说。

　　不少代表委员建议，福建法院要认真总结推广各地的先进经验,推进两个“一站式”建设取得更加扎实的成效。

　　福建高院有关领导表示，代表委员从不同角度、不同层面提出的意见建议很有针对性、可操作性，是对法院工作的有力支持。下一步要认真研究梳理汇总代表委员的意见建议，将其转化为推动工作的思路举措，进一步提升全省法院两个“一站式”建设工作水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为坚持高质量发展落实赶超，奋力推进新时代新福建建设提供更加坚强有力的司法保障。