中国互联网协会理事长胡启恒12月6日在第二届中国互联网大会作《互联网行业发展报告》说，目前中国上网用户达7800万，居世界第二。

　　胡启恒说，2003年12月底，国际出入口带宽预计达到20G，网站总数将突破50万个，CN下的域名接近40万个，上网计算机将达到3000万台，互联网用户可能达到7800万人，应用创新成绩斐然。以收费的内容服务为代表的互联网服务方兴未艾，互联网产业生态链开始现形，网络增值服务经营模式的探索开始取得有效进展，新一轮宽带网络建设和应用正在兴起，网络技术水平进一步提高，移动互联网显示巨大发展潜力，互联网技术创新。

　　胡启恒介绍说，2003年，随着我国应用需求的不断提高，政府推进信息化的力度加强，以及企业界发展互联网应用的不懈努力，我国互联网行业在技术创新和服务创新方面都取得了实质性进展：　

　　在技术创新领域，宽带、IP、无线接入、无线局域网、移动互联、计算网格技术的研究、搜索引擎、数字家庭、IPv6的研究和示范等方面取得长足进展；互联网相关技术如中间件技术、网络信息资源开发、应用系统软件等也不断有新的成绩。

　　在互联网服务业务方面，网络教育、网上银行、在线交易、网络广告、网络新闻、网上视频服务、收费邮件服务、IP电话、短信服务、网上人才服务、网络资讯服务、网络游戏等服务业务的创新欣欣向荣。

　　在2003年上半年“非典”期间，互联网成为以北京市为主要代表的许多城市大、中、小学教学的主要工具，成为机关事业单位和企业日常事务处理的重要途径，成为人们获取信息和进行日常交流的主要形式。在非常时期，互联网技术以它突出的功能凸现了作用，使互联网的作用为国人所共知。　

　　短消息，2003年，我国互联网内容与服务提供商和电信运营商在短消息、IP电话等互联网服务合作机制方面展开了积极有益的探索，取得世人瞩目的成绩：据报道，全球每3000万条短消息中，我国占了900万条。

　　垃圾邮件整治，2003年，中国互联网协会在政府大力支持下，与社会各界密切合作整治垃圾邮件，推出《中国互联网协会反垃圾邮件规范》并组织“反垃圾邮件举报处理平台”的开发试验，随后又分两次向社会公布了“垃圾邮件服务器名单”。“协调小组”成员单位拒收垃圾邮件的一致行动在社会上产生了积极反响，为改善互联网环境做出了有益的贡献。

　　国际合作与交流方面，2003年也有一些新的发展。2003年上半年，中国互联网协会副理事长、我国互联网行业的开拓者之一钱华林教授当选为国际互联网域名和数字分配机构（ICANN）的理事，是亚太地区的唯一一名理事。2003年3月，国际互联网工程任务组(标准制定组织)IETF正式发布了三个涉及中文域名的多语种域名国际技术标准，从而确立了全球共同遵守的多语种域名技术规范体系。　

　　2003年6月，ICANN发布了多语种域名实施指导方针，多语种域名开始在全球范围内的部署。

　　胡启恒在报告中认为，虽然在政府的支持下，在业界的不懈努力下，我国的互联网业取得了显著的成绩，但是我国互联网总体上还是处于初级阶段与发达国家水平乃至世界平均水平相比，还有重大差距。互联网用户占国民比例小，政务和商务应用还没有全面展开，网上信息资源短缺的情况还未根本改观，网上增值服务品种少、服务不够规范、服务质量和水平也有待提高，网络应用和系统软件、网络信息资源开发，都需要大幅度提高创新能力，互联网业务模式还有待于进一步丰富和创新，等等。

　　为此，互联网协会向业界同仁提出五点倡议：

　　1、进一步扩大用户规模，提高应用水平，努力创造更多我国用户欢迎的应用，以促进互联网的进一步发展 根据不同层次消费群体的实际需求和消费水平，提供更加多样化、个性化、用户容易接受、更加实用的互联网服务，引导网民扩大网络消费。

　　2、不断改善互联网服务质量，丰富服务品种，扩大业务规模，提升服务水平。 目前服务品种局限于电子邮件服务、网络广告服务、网络新闻服务和短消息服务等少数领域要适应市场需求变化，开拓在网络信息资源的开发和应用领域，网络信息系统的集成和提供综合解决方案等领域的增值服务。改单一的粗放式经营为集约化经营，采用现代经营理念和业务模式，逐步形成企业自身的独特优势和核心竞争力。　

　　3、互联网的文化对于自成一统的小农经营思想和互相分割、封闭的管理体制带来极大的冲击，对于管理思想和管理体制的现代化变革提出迫切的要求。 在竞争环境中体会在互联网业务中建立共赢、互利的开放合作生态系统的重要性，在发挥各自独特优势的基础上结成既竞争又合作的伙伴关系，促进我国互联网产业生态链的健康发展。

　　4、美国、日本等国家都先后宣布了由IPV4切换到IPV6的日程表。世界范围的技术合作与交流日益紧密，并使互联网技术进步的脚步不断加快。我们既需要埋头苦干、开拓创新，根据国情解决好自己的问题；又需要放开眼界, 积极参与国际交流，以便抓住机遇，在这个飞快进步的信息世界中占有一席之地。

　　 5：扩大和加快网络工程师和熟练的网络技术人员的培养，为我国互联网的发展和应用提供生生不息的源泉。互联网行业发展的关键是人才队伍的规模和素质。我国互联网行业乃至信息化的发展需要数以百万计的高级技术开发和经营管理人才，数以千万计的高级蓝领或应用型人才。发挥互联网在远程教育和终身教育中的作用, 为培养千千万万的各种次的网络工程师、技术员、研发人才、应用人才，为在我国建设一个学习型的社会而努力。