“如果我们的法官被老百姓称为平民法官，那是对我们的最高赞誉、最大褒奖。”“如果老百姓说这个法官和我们一样，这就是老百姓认可的法官。”2009年6月18日，最高人民法院院长王胜俊在宁夏中卫调研时提出了“平民法官”命题。在鲁北古城乐安、孙武故里，当地群众说，我们这里有一位“平民院长”，他的心里装着老百姓，2002年他走马上任以来，八年如一日“不败劲”地干着。被称作“平民院长”的，是山东省优秀基层法院院长、广饶县人民法院院长王建民。王建民，一个土生土长的农村孩子，家里祖祖辈辈都是普普通通的农民。所以，当他长大后拥有这样一份工作时，他备加珍惜这来之不易的机会。因此，他视自己的工作、事业为生命。“广饶法院每年大概审理3000件案子，假如有10%处理不当，领导机关每天就会‘门庭若市’！”王建民这样和记者开玩笑。“农村的老百姓最苦最难最不容易。人民群众是我们的衣食父母，我们必须恭恭敬敬地对待他们，要把司法的关爱与温暖送到老百姓心间。”党课上，王建民这样叮咛干警。深知“民生”二字在政府肩头的重量和老百姓心中的分量，是因为王建民扎根在民间。

　　为群众着想 细致、细致还是细致

　　诉讼指导多一些细心，裁判文书多一些说理，判后答疑多一些耐心……王建民的为民情怀渗透到诉前案后的每一个环节。广饶法院每次开大会，会议资料都整齐地摆在每桌的右上角。因为王建民纠正过，他说咱们法院没有左撇子，资料放在右上角大家取用更顺手。在王建民手下工作，法官们有点压力。李美芹法官告诉记者：“向院长呈报待批的文书、请示、案件汇报材料等，心里多多少少都会有一些忐忑，因为王院长对各个工作环节的要求向来都很严，小到法律文书的一个标点符号。如果稍微偷懒应付了一回，就会进行‘大手术’或‘推倒重来’。当然，每一位同志对王院长的修改或意见都是心服口服。”

　　山东大汉王建民有一颗绣花针似的心。王建民的细心，更多地用在对待人民群众的态度上和工作中，就像广饶法院的爱民之心、为民之举，体现在诸多细节中。王建民严令法官树立“千方百计便利当事人诉讼、千言万语化解当事人纷争、千辛万苦实现当事人权利”的理念。八年来，广饶法院采取多种措施，最大限度上实现便民、利民、亲民、爱民。他们不断完善立案窗口“一站式”服务，健全案件繁简分流机制、矛盾纠纷多元化解决机制，立案工作所需材料要求一次性告知，案件开庭要求尽量一次性庭审结案，让当事人少跑冤枉路、少花车票钱，真正做到司法“便民”，最大限度地减轻当事人诉累。

　　他们认真负责地审判处理好关系群众切身利益的各类案件，努力实现“案结事了、胜败皆服、定纷止争”的目标，真正做到司法“利民”。他们积极开展巡回审判、预约开庭、假日法庭，深入农村、社区办案和开展法律咨询，把纠纷解决在群众身边，让司法更加贴近群众，真正做到司法“亲民”。他们加大司法救助力度，确保有诉求的群众不会因经济困难打不起官司；建立执行救助基金，对判决利益不能实现但生活确有困难的申请人予以救助；不断完善信访处理机制，畅通民意沟通表达渠道，认认真真访民情、诚诚恳恳听民意、兢兢业业保民安，坚持从群众中来，到群众中去，真正做到司法“爱民”。

　　“我希望走进法院大门看到的是法官的笑脸。”“我希望我的官司能够公正的快点结束，也去一块心病。”法官们经常这样说。这是广饶法院开展“假如我是当事人”换位思考活动中的一幕。每次有当事人前来咨询或者参加诉讼，大王法庭副庭长封万明一定会去一楼大厅迎候；咨询完毕或者庭审结束离开，他一定把会把当事人从审判庭送到办公楼门外。 “我觉着，从审判庭到办公楼门口，虽然只有短短的十几步路，但就是这十几步路，它拉近了法官与当事人之间心与心的距离。”封万明说，“你多走这十几步，就走到当事人心里去了。”因为有一个细心的院长，因此带出了一群时时处处为群众着想的法官。

　　和群众距离贴近、贴近还是贴近

　　民事纠纷的解决是一项社会系统工程，诉讼虽然是解决民事纠纷的有效方法，但不是唯一的方法，很多时候也不是最佳方法。王建民审时度势，大胆决定整合资源“借车行路”，在全国创新性地建立了法官工作站机制，派出庭长、副庭长等精兵强将驻守工作站，要求法官利用各乡镇赶大集时间挂牌工作，指导基层调解纠纷。此外，只要不开庭，站长们随叫随到，各种矛盾随时解决，将大部分民间矛盾纠纷消灭在萌芽状态；如果是法院碰到事关农村稳定或农民生产生活等普遍性的、或者需要协调政府资源的案子，这时候，站长们也会带着案子下去。经过一段时间的摸索，2009年10月，法官工作站在广饶县全面开花，形成了“十里之内有法官、百姓诉讼在家门”的局面。“遇到纠纷不用愁，法官站点在门口，既贴心来又方便，官司不打成朋友。”这首打油诗是广饶县陈官乡陈官村孙老头的一首新作。今年4月28日一大早，因为一个外来养殖户欠着饲料款一直未还，孙让等一群村民急急来到法院。乡法官工作站站长、民三庭庭长范绍军接到案件后，对案情进行了认真研究，及时与陈官乡相关领导取得了联系，了解到被告贾玉祥五年前从黑龙江来灵湖度假村专门从事肉鸭养殖生意，期间欠下村民10万元饲料款，九户村民担心他在得到鸭棚拆迁补偿款后携款离开而起诉。当天下午，范绍军来到贾玉祥的养殖场。经过整整一下午耐心细致的思想工作后，刚开始一身怒气的贾玉祥逐渐冷静了下来，最终同意分期偿还九原告饲料款，并表示鸭棚补偿问题一旦协商达成一致会在第一时间履行还款义务。“要不是有老范，卫生院那个事肯定闹大了！”陈官乡领导孙建国向记者讲述一件医疗纠纷时心有余悸。

　　今年6月，村民刘某某生病在乡卫生院住院治疗中死亡。事件发生后，死者亲属聚集五十多人围堵卫生院达十余天，眼瞅着一起群体性事件一触即发。法官工作站得到消息后立即介入，从法律的角度引导当事人通过正当渠道解决，同时与县司法局、卫生局、陈官乡党委政府共同研究解决方案，提出调解意见，最终由人民调解组织调处圆满解决。“起初死者家属情绪非常激动，加上他们请的代理人一直在那里撺掇死者家属漫天要价。然而当老范一开口，从情、理、法三个角度给死者家属进行了客观、公正、理性的分析之后，那个代理人就再不怎么说话了。因为死者家属再也不相信他了，人家信老范，信法院！”孙建国激动地说。

　　法官工作站让法官融入了百姓的生活圈，给百姓带来了实惠，经法官工作站调解的矛盾纠纷在百姓中的满意度接近100%。越来越多的百姓遇到问题后，开始自觉地到法官工作站咨询，法官工作站调解矛盾纠纷的方式也越来越灵活，实现了小事不过村、大事不过乡、再特殊的问题不过县。“法官工作站实现了大冲突的软着陆”，陈官乡党委书记、乡人大主席徐美孚赞不绝口。

　　倾听群众声音 真诚、真诚还是真诚

　　把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，这是广饶法院全体法官追求的至高境界。作为院长的王建民，有胆量、有底气让群众畅所欲言、品头论足，不放过任何一个听取民声的机会。为了自觉接受群众监督，广饶法院开通了具有自动接听功能的24小时举报录音电话，并设置了举报电子信箱，通过报纸、电视、网络等媒体向社会广为公布。电话、邮箱不是摆设，实实在在地每天有专人负责管理。这些来电、来信，绝大部分是案件进程咨询和法律事务咨询，只有屈指可数的几件属于待核实的举报信息。不管哪一类事项，广饶法院有问必答。

　　2009年2月7日，在百度贴吧“广饶吧”里，一名网友发了一个题为《广饶法院怎么不为咱老百姓办点实事呢？》帖子。帖子里说：“我朋友有个工伤索赔的案子，已经判下来了，但是法院却拒不给执行。这是为什么？管这事的领导给说一下为什么也行啊！让咱心里也过得去！”王建民有个习惯，每天上班前会例行上网，关注网络舆情。在一次例行上网浏览时看到这个帖子，他跟帖留下了自己的电子邮箱，让帖主把案件具体情况和当事人联系方式告诉他，在查明案情后，他会反馈给这名网友。王建民留言：“我是法院的一名领导，请相信我。”

　　这名网友半信半疑地发了邮件过去。经过和主办法官联系，王建民得知此案的被执行人金星建筑公司拖欠工人工资和养老保险金880多万元，法院正在执行的案件是216万多元。公司已经又进行了改制，法院和县里建设局等有关部门正在商量控制该公司的债权，但债权远远不够归还债务的，况且债权单位也不能一次全部偿还债务。王建民再次跟帖把这些情况告诉了这位网友，同时，他诚恳地希望网友提供金星公司的财产线索，法院将认真处理全力执行。王建民认真负责的态度和高效率赢得了网友的信任。其他网友也纷纷把另外几起案子贴出来，请求王建民查一查，王建民都一一应允。他承诺：“是我们的问题，我们一定会解决。关于执行时限问题，能否执行关键看被执行人有没有履行能力，如有执行能力不执行我们将严格追究，如没有执行能力你可以帮助我们提供线索，便于执行。”

　　王建民的真诚得到了网友的高度评价。有网友对案件暂时不能执行表示了理解，有一名网友另开一个帖子，标题就叫《希望我们县的有关部门向法院的领导学习能体察民情》。在各方努力下，帖中提到的案件得以执结。事情解决后，帖主感动之余，再次在“广饶吧”上发帖向广饶法院道歉，并请吧主删除该帖。在广饶法院这个中国基层司法机构，记者分明听到了人民司法事业和民主法治日益进步的足音。

　　回顾在广饶工作的这八年，“往小处说，我在这个位置上一天，就不能让群众利益受损、让法院名誉受损。”王建民和记者交心，“往大处说，法官的职责就是为大局服务、为人民司法，其实为人民就是为大局，为大局就是为人民，这是一回事儿。民生无小事，如果我们不能公正、及时、妥当地化解矛盾，人民群众就不可能安居乐业，经济社会就不会有一个稳定的发展环境。”

　　2006年，王建民提议建立了由政法委牵头的全县“大调解”格局，把人民调解、司法调解、治安调解、交通事故调解等整合起来，形成了大调解格局。2007年，广饶法院在东营市率先成立道路交通事故巡回法庭，建立起法院、公安、律师、保险四位一体的交通事故快速解决理赔协作机制，大幅提高了赔偿效率。2008年，王建民将便民、利民的巡回审判机制纳入法官岗位目标。2009年，在全县各乡镇、街道办事处、开发区设立法官工作站，构筑多元化纠纷解决新格局。2010年，化解社会矛盾成为广饶法院各项工作的主线。2011年，继续深化法院各项管理和逐步公开法官庭审活动写入法院工作安排。王建民说，人民群众满意不满意，审判作风至关重要。新思路一年一个，一个接一个；王建民的每一个思路，都围绕“民”字大做文章。“平民院长”王建民带领的广饶县法院正承载着东营经验，以服务大局、服务人民为己任，让司法与人民更亲近，让法官与人民心连心。