岑溪法院积极推进人民陪审员“倍增计划”
2015-07-03 10:52:34 | 来源:岑溪法院 | 作者:杨玲
  6月29日,广西岑溪市第十五届人大常委会第三十五次会议任命了21名人民陪审员。至此,岑溪市人民法院人民陪审员总数达到73名,两年内从原来的22名增加了两倍,为进一步扩大司法民主,促进司法公正奠定了坚实的基础。

  实施“倍增计划”,不断扩大陪审员规模。积极向市人大常委会领导汇报,争取支持,结合法院受理案件数量科学合理确定人民陪审员名额。利用电视台、法院官方微博以及网站、法院公告栏等方式向全社会公开增选人民陪审员公告,广泛发动人民群众报名参与选拔人民陪审员。2014年4月,经过公开报名、资格审查、考察、任命等环节增选了30位各届群众为人民陪审员,人民陪审员总人数达到52名。2015年5月又启动了人民陪审员增选工作,21名社会各届群众获得任命为人民陪审员,总数达到73名,实现了两年内陪审员人数达到或超过法官人数的目标。

  坚持科学选任,不断优化陪审员结构。在增选工作中,坚持落实上级法院的要求,确保人民陪审员的来源更具有广泛性和代表性,广泛吸收社会不同行业、性别、年龄、民族的人员参加陪审工作。岑溪法院现有73名人民陪审员来自社会的各行各业,既有来自政府机关干部和企事业单位的职工,也有来自乡镇、街道办事处、村、社区等基层群众、教师、医师和退伍军人等。其中女性21名、男性52名,大专以上学历56名(其中研究生学历2名),中共党员50名、群众23名,专业技术人员19名,来自基层的群众干部54名,基层群众的比例达到了人民陪审员总数的74%。

  规范陪审员管理,保障其依法有序参与审判活动的权利。一是出台《岑溪市人民法院人民陪审员使用管理办法》,弥补法院对“编外法官”的管理空白;二是落实“随机抽选”原则,通过将人民陪审员分别按照地域、专业、职业等标准分为不同类别,然后由审判管理办公室在陪审员名单中统一随机确定陪审员参加合议庭审判;三是努力杜绝“陪而不审、审而不议”问题,制定了《人民陪审员履职情况表》,该表从参与庭前准备情况、庭审表现情况、参加案件评议情况、遵守审判纪律制度情况以及履职情况总体评价等五个方面对陪审工作进行量化考核,实行一案一表;四是关心和支持人民陪审员工作的开展,切实解决经费保障问题,足额发放陪审员的交通、误工、伙食等补助费用,并且建立经费保障标准定期调整机制。

  加强人民陪审员培训工作,提高参审能力。设置了专门的人民陪审员办公室,设立了电子阅览室和法律图书资料查阅室,方便人民陪审员随时进行“充电”学习。给每一位人民陪审员发放《人民陪审员庭审必备手册》学习资料和学习笔记本,不定期向人民陪审员免费赠送法律书籍,鼓励他们通过自学提高法律知识。组织进行集中培训,通过讲座的形式深入浅出地讲述了人民陪审员基本知识以及职业道德、法院各类案件的审理规程、相关法律理论和案例等内容。安排人民陪审员参加庭审观摩,列席优秀案件报告会和庭务学习会,增强他们的审判经验。2014年以来,人民陪审员参与审理、执行案件637件、712人次,一审陪审率达到100%,人民陪审员参与审理案件调解率达到39%。
责任编辑:王小磊
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