10月29日上午，最高人民法院健全国家司法救助项目工作小组召开第二次会议，讨论《最高人民法院关于加强人民法院司法救助工作的意见（征求意见稿）》，部署下一阶段工作。最高人民法院副院长陶凯元出席会议并讲话。

　　陶凯元指出，过去一年多时间，在大家的共同努力下，我院健全国家司法救助项目工作小组在实证研究、制度建设、改革措施推进等方面取得了很多成绩，值得充分肯定。

　　陶凯元强调，在肯定成绩的同时，要继续深入研究司法救助资金保障、司法救助信访化倾向、司法救助公开性不足、司法救助与其他社会保障制度衔接不畅等问题。要勇于改革创新，认真做好三个方面的工作：一是深化改革，统一司法救助的程序。二是借力改革，加强司法救助的经费保障。三是结合改革，推进司法救助的统筹协调。

　　陶凯元强调，开展健全国家司法救助项目工作，是贯彻落实中央全面深化改革部署的一项重要举措，事关党和国家工作大局，事关困难群众的基本权利，事关人民法院的司法为民形象。要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，群策群力，攻坚克难，确保人民法院司法救助改革项目优质高效完成。

　　健全国家司法救助制度是人民法院“四五改革纲要”确定的任务之一，该项工作由最高人民法院赔偿办负责牵头，立案庭、刑四庭、民一庭、执行局、研究室、行装局、司改办共同参与。上述各部门的相关负责人参加会议。