“最高人民法院提出的三个‘90%’和‘一个100%’的核心内容是什么？”

　　“是否已经将执行攻坚情况向党委、人大汇报？是否召开了全市决胜基本解决执行难攻坚大会？”

　　“你院现在还有11000多件未结案，准备采取哪些措施解决？”

　　“执行案件的实际到位率是多少？”

　　“你市涉党政机关的3起案件目前进展如何，涉案标的额是多少？”

　　“发布了多少例失信人员名单？如何保证失信名单、限高名单的及时性和准确性？”

　　......

　　5月28日下午，山西省高级人民法院党组书记、院长邱水平在执行指挥中心，对全省执行攻坚任务最艰巨的太原、临汾、运城三个中级法院及小店、尧都、盐湖三个基层法院进行视频督导，围绕决胜“基本解决执行难”工作的突出问题，向六个中、基层法院院长连续发出76问。

　　邱水平在督导中紧紧围绕执行攻坚工作的重点和难点，详细询问各法院的整体部署和执行质效进展情况，包括人员配置保障、挂图作战、宣传工作、责任分解，任务差距、短板弱项以及执行标的额小的1万元以下、5万元以下、涉党政机关案件、涉民生案件办理，失信名单数量、限制高消费准确发布及时解除情况、信访化解，院长督导、执行干警的业务能力，中院对基层法院指导措施、是否抽调人员组合团队加强执行办案等方面的情况。

　　六位中基层法院院长一一作了回答，既介绍了本地的经验做法，也对督导中发现的问题进行了深入交流探讨，都表示要加大人员配备力度，精准施策，担当作为，有信心、有决心坚决完成任务。

　　邱水平表示，从这次督导情况看，个别中基层法院院长对本单位重要质效指标掌握不准确，工作措施不实、不细、不力。各院落实“三个90%”的情况不一，比如山西省太原市小店区人民法院旧存加新收案件数额较大，上半年办结了四五百件，虽然结案率上升，但对照“三个90%”差距仍然巨大。山西省临汾市尧都区人民法院实施了挂图作战，难点重点是2016、2017年的终本案件，数量也比较大。山西省运城市盐湖区人民法院的终本案件数与省院掌握的数量不一致，需认真梳理，并且要提升终本合格率，同时要加大信访案件的化解力度。这次虽然督办了六个法院，但发现的问题是共性的，要引起重视。

　　邱水平指出，山西省各级法院院长要切实担当起“一把手”的责任，结合攻坚任务实际情况，全面部署，推动工作落实。

　　一是强调提高思想认识，把“三个90%”作为一把手工程。党组会要有部署，院领导要再次提高认识。要经常坐镇执行指挥中心，依靠指挥中心了解掌握执行工作进展情况，发挥三统一管理职能。要统筹协调，充分发挥联合机制的作用。对执行工作做到亲自抓、亲自管、亲自调研、亲自解决任务落实中的问题。

　　二是精准施策，把“三个90%”做细做实。中院院长不但要掌握本院的执行数据，也要全面掌握辖区法院的执行工作情况，对执行系统37个流程节点要了然于胸。切实指导执行局开展各项工作，对执行案件、信访案件要采取一案一策的办法，精准发力。

　　三是挂图作战，确保“三个90%”任务完成。要制定出时间表、路线图，每个执行干警要掌握“三个90%”的核心要义，将任务落实到每月、每周、每天，加强督导检查，合力攻坚，确保任务完成。

　　四是突出重点，紧盯“三个90%”不放松。“三个90%”达标的基础是案件质量，所以对法定期限内执结率，要督促执行干警及时按节点流程完成查扣冻，促进按期结案；对终本案件要建立台账，逐案回头看，要做到案卷与系统数据一致；对执行信访案件同样要由院领导包案，拓展思路，逐案化解。

　　五是加强保障，确保“三个90%”“一个100%”的完成。中院要加大对基层法院的监督保障力度，在办案团队、执行措施等方面都要给予有力支持，要下大力气抓好小标的额案件的执行，通过加大查控力度、拘留、司法救助等举措，尽快办结这些案件，执行到位，提高实际到位率，减少案件数量。必须保证完成“三个90%”，确保“一个100%”。

　　据悉，这是今年以来邱水平第四次在执行指挥中心进行督导，督导的起因是在一次下乡调研中，他曾向有关法院领导提问“三个90%和一个100%的内容是什么”，院长和执行局长回答不上来。于是，邱水平决定从工作任务最繁重的三个中院和三个基层法院开始，一家接着一家督导，坚持问题导向，寻找破解难题之策，凝聚攻坚合力。

　　参加督导的干警表示，该院院长的76问，句句直中决胜“基本解决执行难”的核心要害，内容范围涉及面之广、抓问题要害之准、对执行质效指标了解之详细，远远超出了预期。该院院长在督导中既有对取得经验的肯定和鼓励，也有对存在问题的鞭策和批评，使其思想深处受到很大震动，起到了红脸出汗加油鼓劲的效果。要马上行动起来，对照差距补短板，明确目标提质效，确保如期打赢“基本解决执行难”这场攻坚仗。

　　山西省高院党组副书记、副院长朱明，党组成员、执行局长丁毅共同督导检查，相关法院院长、分管副院长和执行局全体干警参加会议。