近日，江西省萍乡市两级法院先后开展了夏日风暴、秋收行动、冬日融冰、春雷行动、百日冲刺、10万元以下专项活动、涉金融案件专项活动等，以连续奋斗的姿态持续发力，外优环境，内精管理，分类施策，奏响“基本解决执行难”三重奏。

　　多方联动凝聚合力

　　为改变萍乡法院执行工作单打独斗的局面，萍乡市中级人民法院积极谋求与其他党政机关的合作，如：与市检察院、市公安局联合出台《关于加强全市法院、检察院、公安机关在执行工作中协调配合的通知》，协助法院查人找物，打击拒执罪；与市公安局联合出台《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的操作规范》，强化司法拘留效果；与市公积金管理中心联合出台《萍乡市中级人民法院萍乡市住房公积金管理中心〈关于住房公积金执行联动机制若干意见〉》，建立执行住房公积金长效机制；与市工商联出台《关于建立被执行人企业解困平台的实施意见》，探索建立解困平台，优化市场环境等。

　　此外，2017年3月，萍乡市委、市政府两办印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》，要求各党政机关共同发力，支持法院执行工作，并明确了市级各部门联合惩戒项目清单及责任主体。两办文件有力推进了萍乡法院的执行工作。

　　萍乡某物流公司因项目水电未通、消防设施不完善等原因未竣工，不能如期交房，23件解除合同的案件相继进入执行程序，涉案金额985万余元。萍乡中院在执行过程中发现，被执行人房屋售价为7000元以上，但因种种原因，评估价仅为2000余元。如一味强制拍卖，势必会导致该物流公司破产，市场环境会遭受重大破坏，购房户和其他债权人的利益也得不到保护。该案涉及点多面广，单凭法院一家很难处理。依照两办文件精神，市委政法委立即牵头召集相关部门召开联席会议。最终，23件“串”案妥善解决。

　　随着一批批长效机制和联合惩戒的制度落地，在萍乡，外部的执行环境正不断优化升级，党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与的综合治理大格局已然形成。

　　精细管理完善制度

　　2017年6月13日，江西省高级人民法院“基本解决执行难”工作现场会在萍乡召开。萍乡中院执行工作精细化管理的经验，得到了全省同行的高度评价。江西省高级人民法院院长葛晓燕为此作出批示，要求全省法院学习推广。

　　萍乡中院狠抓精细化管理，向管理要战斗力，努力做到突出一个重点，用好一个抓手，织好两个笼子。萍乡中院把突出执行信访作为重点，广开信访之门，严格剔除程序，扎实落实信访回访制度。自2017年以来，萍乡中院共接待执行信访人139人，督办信访案件42件，解决执行问题78起，对2个信访案件较多的基层法院执行局长进行了约谈，对1名消极执行的执行员进行了纪律处理，并建议中院纪检部门对这名消极执行的执行员进行调查，切实做到了加强对县区法院的监督和指导，规范执行行为，堵塞执行风险漏洞。

　　萍乡中院以通报制度为抓手，每个星期对各县区法院的执行质效、执行问题、整改方法进行通报。对连续两个星期关键质效排名靠后或低于全省平均值的，对分管院领导和执行局长进行约谈，连续两次约谈仍然靠后的，对一把手进行约谈，真正做到“一把手抓，抓一把手”。自2017年以来，已对各县区法院各项情况通报10期，对3个执行指标落后的基层法院执行局长和分管副院长进行了约谈。

　　为了杜绝“保姆式”管理模式，即中院怎么做基层院就跟着怎么做、执行质效全靠中院来管，2018年萍乡中院出台了《萍乡市中级人民法院执行局岗位职责分工》《萍乡市中级人民法院流程管理规定》等文件，明确执行人员分工，提出流程化执行模式，让管理“长出牙齿”。此外，萍乡中院还出台《萍乡市中级人民关于执行财产保全案件的实施细则》，下发《萍乡市中级人民法院〈关于引导当事人及时向人民法院申请财产保全的通知〉》，狠抓执行指挥平台实体化运行，切实依靠大数据管人、管事、管案，切实织好制度笼子和数据笼子。

　　分类施策有的放矢

　　萍乡两级法院在具体实施案件中，认真分析执行规律，将失信被执行人进行分类。通过资格审查、集中推送、快速变现、专项调查、强力执行、阳光执行等措施对不同类型“老赖”进行分类精准打击。

　　“喂！你好，请问是萍乡市中级人民法院执行局吗？我已经将所有债务全部履行了，请法院马上删除我的失信信息。”被执行人钟某焦急地说道。原来萍乡中院在对539家萍乡市文明单位推荐名单进行失信审查时，发现一单位班子成员钟某被安源区法院纳入了失信被执行人名单。于是，法院向该单位发出了司法建议书，建议该单位敦促钟某履行法定义务，否则将建议有关单位取消其文明单位参评资格。该单位领导对此高度重视，紧急约谈了钟某，钟某迫于压力在2天内就处理了债务，并请求法院删除其失信信息。

　　此外，各县区法院结合各自实际，都卓有成效地创新自身的执行品牌：安源区法院的审执一体化金融法庭，每年为该院承担三分之一的执行案件量；芦溪县法院的政府兜底解决执行难机制，已兜底解决案件60余件，执行到位3000余万元；上栗县法院限制农村“老赖”批地建房，78名农村户籍的失信被执行人批地建房受限；莲花县法院的龚全珍引领道德执行工作室，提供执行线索125条，查找失信被执行人58人，通过工作室协助调解执结26件等。

　　2018年是“用两到三年时间基本解决执行难”的决胜之年，萍乡法院目前已全面进入“冲刺”的工作状态，以问题为导向，补齐短板，举全市法院之力，以敢打必胜的决心，坚决如期打赢这场战役。