信息精准“空投” 手机全程留痕
——山东临沂兰山区法院破解送达难工作纪实
2018-08-13 14:49:11 | 来源:人民法院报 | 作者:郭安丽
  山东省临沂市兰山区人民法院立足送达实践需求,创新送达机制,开发建设了以“全景互动+全程留痕+智能服务”为主要内容的集约送达一体化平台。该平台以法官为中心,团队间协同配合,做到了辅助事务剥离不脱离,为破解送达难提供了覆盖诉讼全流程的一体化集成解决方案。

  截至7月31日,兰山区法院接收直接送达任务7235件,送达成功5852件,送达成功率82.31%;邮寄送达20953件,妥投率为48.99%,为法院送达按下了“快进键”。

  创新形式 送达提速

  “送达指挥中心的同事太给力了!好几个很难的送达任务都完成了。”近日,兰山区法院法官李晓菲在工作群里,为送达指挥中心的同事点赞。

  此前,李晓菲由于手头几个棘手的债务纠纷案件,无法亲自送达法律文书,于是便在送达指挥中心的一体化平台发起了送达任务,将这些文书转交给专门负责送达的同事,最终这批文书被顺利送达。

  兰山区是临沂市委、市政府驻地,收案数量巨大。在人案矛盾突出的情况下,兰山区法院依靠信息化手段,创新送达机制,将送达从审判工作中剥离出来,抽调1名法官、14名法警和1名书记员组成送达指挥中心,专门负责全院的送达指挥、调度等工作,大大提高了送达效率。送达一体化平台上线后,更为送达指挥中心的高效运作添加了利器。该平台由“任务发起、任务分配、掌上终端”三大部分组成,以法官为中心,任务由法官发起,过程由法官监督,结果由法官确认,确保送达工作从法官任务中剥离而不脱离,大大方便了办案法官和送达干警。

  合理分配 信息共享

  收到法官下达的送达任务后,送达指挥中心的分配员李娜在系统上点击了接受。每天下午,李娜都会在平台上对收到的所有案件进行汇总,统筹送达路线,然后分到各个送达小组,由他们进行集中送达。

  送达是体力活,更是技术活,需要送达干警具备丰富的经验、足够的智慧与耐心。送达小组成员在一体化平台上接收任务后,首先要打印、装订送达系统自动生成的法律文书,然后变身“快递员”,以最快的速度将法律文书送达到当事人手中。

  于校超和李彬都是兰山区法院送达小组的成员。一次,二人负责将法律文书送到兰山区方城镇某村庄当事人手中。通过手机上的送达APP自动导航系统驱车到达该村庄后,于校超和李彬发现当事人已搬到城区居住。他们根据当事人家中老人提供的新地址,在手机送达APP上进行了新位置自动标示,以便后期送达。根据规定,送达时间有3天期限,一个案件送达几次未成功后,他们要将送达情况写成送达日志,转回给办案法官,为进一步处理提供依据。

  该院还利用这个平台与邮政等部门实现了信息共享,方便了法官实时查看邮寄送达等有关信息,避免了因信息壁垒造成的沟通不畅。

  实时上传 全程留痕

  在案件送达的过程中,于校超负责和案件当事人沟通,送达纸质文书,而李彬则使用手机上的送达APP对整个送达过程进行拍照、录音、录像,并实时上传送达系统。法官可以根据送达人员提供的图片、录像、电话录音等,跟踪查看案件的送达进度。

  为做好全程留痕,兰山区法院还自主研发了语音留痕系统,纳入一体化平台进行统一管理。通过该系统,法院工作人员与当事人通话录音自动存储至案件管理系统,通过12368短信及时向当事人推送送达文书相关内容,并自动生成电子存根,目前该系统在应用过程中已经留存了上万条通话记录。“语音留痕系统借助手机号码实名制的推行,把法院追着当事人送达的传统模式,转变为通过信息系统向当事人精准空投,能够从根本上解决送达难的问题。”兰山区法院审委会专职委员王永涛介绍说。
责任编辑:刘泽
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