审判质效从2016年全省基层法院第162位上升到2018年全省第23位，政法机关执法满意度从2016年下半年全省法院第157位上升到2018年第54位……近几年，河南省固始县人民法院一跃进入了全省法院第一梯队。

　　发生这些变化的原因是什么？

　　“我院围绕审判质效的全面提升，从2017年开始就以落实司法责任制改革为抓手，建立完善‘让审理者裁判、由裁判者负责’的审判权运行机制，积极构建‘大立案、大审判、大执行、大服务’工作格局，审判管理工作不断强化。”固始法院院长郑镇林一语道出了其中缘由。

　　运用科学目标引领

　　走进固始法院办公楼，一楼大厅右侧的电子显示屏上的信息格外引人注目。员额法官办案数量、结案率等指标滚动播放，及时提醒办案法官关注审判效率。

　　固始法院审管办（研究室）主任饶培杰解释道：“数据每周更新，用实绩说话，对员额法官来说既是一种压力，也是一种动力。”

　　为激发法官办案动力，固始法院坚持每天通过显示屏滚动播放员额法官办案量排名，树立“以办案论英雄”的工作导向，营造了全院法官争先创优的良好氛围，审判效率持续提升。

　　同时，该院注重效率指标的整体提升，适时掌控结案均衡度，建立从“入口”到“出口”的审判动态监控机制，实行每周收结案通报、每月小结点评、每季度审判运行态势分析，查找审判工作中的短板和弱项，做到“全流程监督、全节点控制”，为院党组科学决策提供依据和参考。

　　“我院自从建立超审限预警、催办、督办等机制以来，严格落实程序转换、延长审限等审批程序制度，有效缩减了案件平均审理周期。截至目前，我院刑事案件平均审理天数为23天，已连续九个月位居全市基层法院第一。”固始法院刑事审判庭庭长姜伟说。

　　今年以来，固始法院发布案件情况通报23期，其中审判质效情况通报8期，做到了月月有计划、季度有安排、年度有总结，今年前三季度平均案件审理天数为31.1天，与2018年同期相比下降了4.01%。

　　服务群众方便快捷

　　面对案件数量急剧上升、人案矛盾加剧的实际，固始法院因地制宜、因时而动，及时成立了专业的速裁团队。

　　9月6日，固始法院诉讼服务中心受理一起李某等6名农民工追索60万余元劳动报酬案件，工作人员在进行案件繁简分流时，考虑到该案事实清楚，当事双方的权利义务关系明确，当即决定把案件分流到民事速裁团队。

　　速裁团队确认签收分案后，立即启用速裁程序进行了送达。9月15日进行开庭审理，庭审进入法庭调解阶段后，在承办法官的努力下，当事人双方达成调解协议，60万余元分三次履行完毕。庭审结束后十分钟，李某等人便从法官手中接过调解书，并激动地说：“太快了，固始法院的办案效率值得点赞!”此时，离他们递交起诉状仅仅过去了9天。

　　据统计，从2017年成立速裁团队至今，固始法院精准甄别繁简案件，审理环节始终围绕“快”字做文章，共审结速裁案件3272件，涉案标的额10.48亿元，实收诉讼费775.77万元，2018年平均审理案件天数为27天，2019年1月至今平均审理案件天数为25.8天。

　　审判速裁团队使得办案法官能够争分夺秒、心无旁骛地忙办案，一心一意提质效，让群众切身感受到案件审理的快捷、高效，有效化解了案多人少的矛盾，审判质效得以明显提升。

　　向案件评查要质量

　　“通过评查发现，我院案件的卷宗装订规范，在实体与程序方面都能符合法律的规定，案件整体质量有了进一步提高。”10月12日，固始法院副院长霍精锐在案件评查情况反馈现场总结时说道。

　　案件质量评查工作是把好审判质量关的一道重要防线，对进一步统一裁判尺度、强化监督管理、提升审判质效具有重要意义。为此，固始法院全面加强案件评查，建立专业法官会议制度，由30位业务能力强、司法实践经验丰富的法官，对抗诉、发回重审、再审、改判和信访等五类案件进行评查，发现差错、瑕疵等问题，对案件承办人进行约谈，问题严重的，进行审务督查通报批评。

　　截至目前，固始法院已下发通报23期，院长签发督办函3期7人次。

　　近两年，固始法院在收案持续增长的情况下，实现结案数、结案率、结案均衡度上升及未结案数下降的“三升一降”良好审判运行态势。

　　今年以来，固始法院的结案率总体水平为93.48%，与2018年同期相比提高0.51个百分点；民事一审简易程序、小额程序适用率为93.3%，同比上升6.31个百分点；诉讼类案件结收比达94.66%，同比上升0.62个百分点。

　　典型引路激发活力

　　“我个人和带领团队办案的感悟是‘三个集中’和‘三次分流’。‘三个集中’就是集中送达、集中开庭、集中结案。‘三次分流’就是案件分到我庭之后，我整体浏览一遍，看看适合用速裁就分流给2名速裁人员具体办理，不适合用速裁的再看有无发回重审和貌似疑难复杂的案件，分流给我和两名副庭长按照普通程序进行办理，其余的就分流给几个年轻的法官进行办理……”在固始法院今年前三季度审判质效点评会上，办案标兵团队代表聂士峰上台作了经验介绍。

　　为发挥正向激励作用，激发广大干警干事创业热情，固始法院实行月度、季度、年度办案标兵评选活动，对于那些办案质量高、效率高的法官评选为办案标兵，颁发荣誉证书，并作为先进代表介绍经验。将办案标兵表彰奖励情况纳入干警工作业绩考核，作为评先奖优、晋级晋职的重要依据，激励全院干警多办案、快办案、办好案。此项制度的实施，对于提升法官司法能力、审判质量效率和司法公信力起到了显著的助推作用。

　　健全机制长效运行

　　9月4日下午，固始法院七楼会议室济济一堂。

　　“为掌握全院审判运行态势，现将1至8月审判质效指标完成情况通报如下……”这是该院召开8月份审判质效点评会议的现场。此次会议通报了8月份审判质效完成情况，对10名8月份办案标兵和工作标兵进行表彰，同时对9月份的审判质效进行了安排部署。

　　自2017年7月落实司法责任制改革，组建审判团队后，固始法院每月初即安排召开上个月的审判质效总结会、上个月审判质效先进表彰会、本月审判质效的安排部署会，并要求这三个会在同一个会场依次召开，即“三会一体”。

　　“三会一体”年年开、成常态，使提升审判质效警钟长鸣。

　　“在确保内容和质量的前提下，采取‘三会一体’的形式同时进行，并持续坚持，主题突出、高效凝练，既梳理了上个月的工作情况，又谋划了下个月的目标任务，从而统一了干警思想，更好地做到有的放矢。”霍精锐说。

　　材料显示，今年1至10月，该院共受理审判类案件8880件，同比上升4.05%；其中旧存111件，同比上升9.9%；新收8769件，同比上升3.98%；结案8301件，审判类案件结案率同比上升0.51个百分点。