今年以来，湖南省娄底市中级人民法院通过实行繁简分流、简案快审、繁案精审，破解案多人少难题，切实提升审判质效，在司法为民、公正司法的道路上跑出了加速度。该院现有员额法官55名，2019年新收各类案件7007件，结案6445件，收结比为92%,各类案件平均办案周期41.63天。

　　用最快的速度实现公平正义

　　“实行繁简分流、简案快审，就是集中精干力量，办好案、快办案，优质高效地实现公平正义。”娄底中院党组书记、院长罗筱玲说道。

　　今年3月，娄底中院组建“4+5+10”（4名员额法官+5名法官助理+10名书记员）的民事速裁庭、“1+1+1”的知识产权速裁组、“1+2+3”的刑事速裁组、“2+2+2”的立案速裁组，其他审判执行团队亦根据工作量的多少灵活组建速裁或速执组，迈开了繁简分流、简案快审的强劲步伐。

　　“15天，我们就拿到了二审结果。我女儿的救命钱终于有着落了。”一起机动车交通事故责任纠纷案的被上诉人罗某仅9岁，身受重伤，急需治疗经费，对于法院的快速审理，她的父亲赞不绝口。

　　“为尽快让当事人实现合法权益，经送达、举证及询问程序后，我们进行了当庭宣判，依法支持了罗某的合理诉求。下午就送达了文书。2天后，当事人就拿到了赔偿款。”员额法官刘威谈起速裁工作脸上洋溢着满满的成就感。

　　为了规范简案快审工作，娄底中院出台文件对速裁案件庭审程序进行合理简化，庭审过程可不区分事实调查与法庭辩论阶段，直接针对焦点问题开展辩论。为有效消除审判盲点，提升庭审效率，针对特定类型的民事速裁案件，创新开展要素式审判，以提纲化方式节约了庭审时间。

　　改革后，22.73%的员额法官审理了58.68%的案件，平均办案周期仅12.32天，真正实现了办案效率的提速。

　　规范化信息化优化审判流程

　　2019年，娄底中院结合“审判质量、效率和公信力提升年”活动，多措并举、全力以赴抓办案，实现了审判态势的良性发展。

　　该院以类案裁判标准化建设助推案件质量，出台《类案裁判标准化建设项目规划》，制定《机动车交通事故责任纠纷案件审理标准、裁判指引、裁判文书说理模板》《劳动争议纠纷案件裁判指引》等文件，确保类案同判；建立类案不同判报告制度和类案强制检索制度，对拟作出的裁判与本级或上级法院不一致的，必须提交专业法官会议或审委会讨论。

　　以个案示范处理带动批量案件高效解决，对有典型意义、有代表性的案件，进行庭审直播或邀请相关组织、代表参与旁听，引导当事人通过类案比对，预判审理期限及裁判结果，打消对二审拖时间、改判等不合理预期。

　　以多元化纠纷解决机制分流化解矛盾，借助两个“一站式”建设，加强立案引导，鼓励、劝导当事人选择非诉纠纷解决方式；成立诉调对接中心，设立律师调解、人民调解、行业调解等调解工作站，引入第三方力量分流化解矛盾。今年以来，通过诉前调解分流化解纠纷100余起。

　　为了实现繁案精审目标，娄底中院注重强化调解梳理功能，让庭前准备更有效。开庭前，由法官助理电话询问当事人是否有调解意愿；无法调解的，组织双方对案件进行梳理，固定无争议事实，归纳有争议事实。同时，对案件进行统一排期，集中时间安排类案同审、多案连审，并在庭前集中告知诉讼权利、宣布庭审纪律等有关事项。

　　今年以来，娄底中院庭前调撤民事二审案件77件，庭前撤回上诉刑事二审案件100件。

　　在创新辅助事务管理方面，娄底中院着力打造智慧化审判体系。完善了文书智能编写系统，制作、更新民事、刑事、行政、执行等文书说理模板37个，实现常见简案文书一键式自动生成；完善案件信息自动回填系统，立案登记只需3分钟；启动电子印章，实现文书打印快捷高效、立等可取；探索远程视频、微信视频开庭方式，使用庭审录音录像简化甚至替代书记员法庭记录，审判流程得到进一步优化。

　　激励机制为绩效提升加速

　　今年7月25日，娄底中院民三庭员额法官李云霞分了22件知识产权案，8月25日至28日期间，22件案件全部开庭审理，其中11件调解结案，11件判决结案。

　　“不复杂的案件，背后的心血仍然很多。”李云霞告诉记者，“从上午8点到下午6点，持续几天都在开庭，这种情况是家常便饭。因为大家都在跑，你没有理由放慢自己的脚步。”

　　像李云霞一样的员额法官，在娄底中院还有很多。他们天天都在奔跑的路上：有离开领导岗位之后毅然投身到办案一线的院领导，有结案数高达269件的庭局负责人。

　　娄底中院打破以案由为主的分配惯例，动态调整案件的分配方式，及时平衡人案矛盾差异。院庭长回归一线办案，带头审理复杂疑难案件，对普通法官起示范作用。每季度评选“劳动竞赛工作能手”……通过一系列激励机制，激活了队伍活力，形成了整体合力。

　　因成绩突出，娄底中院在全省法院全面深化改革推进会上作先进典型发言，繁简分流经验被省委深改办《改革简报》予以刊发推广。