既要“增速”,又要“提质”
——广西桂林七星区法院推进多元解纷工作纪实
2019-12-23 09:37:33 | 来源:人民法院报 | 作者:余作才 罗开元 邬红艳
 

  广西壮族自治区桂林市七星区人民法院面对案件逐年递增的态势,按照把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求,优化资源配置,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,全面构建无缝隙对接、一站式解纷的工作机制,切实提升人民法院解决纠纷和诉讼服务水平。

  繁简分流提质效

  “您好,您的案件可以先试试诉前调解,这样能省下诉讼费等费用,调解书还可以司法确认,也能申请执行。”近日,在七星区法院诉讼服务中心,立案庭庭长黄智云将当事人莫先生引领到安装有“智能风险评估系统”的电脑前,让他了解整个诉讼过程将花费的时间和金钱成本。听了黄智云的介绍后,莫先生表示愿意先调解。

  “案子进入诉前调解系统后,将由人民调解员进行调解。调解不成,事实清楚、法律关系简单的案件,将进入速裁程序,案情复杂的进入普通程序审理。”黄智云说。

  黄智云说的案件分流、分类处理方式就是七星区法院今年推行的“调裁分”高效解纷机制。对适合诉前调解的案件,将其导入调解中心,由委托调解员调解。通过精准分流,实现调解、速裁、精审高效衔接。对分流到速裁中心不能调解的案件,做到既保障当事人的诉讼权利,又简化流程,提高庭审效率。

  多元解纷减诉累

  12月2日,调解员刘玉凤特别高兴。通过短短两个多小时的时间,她跟调解员陈岩成功调解了一批物业服务合同纠纷系列案件,将30多起矛盾成功化解在诉前。

  刘玉凤是一名返聘的退休法官,具有近30年的审判工作经验。当她得知这十几名业主拒缴物业费是因为对社区的服务和管理等不满后,她当即电话联系通知几十名业主到七星区法院参加诉前调解。刘玉凤从情感、信誉、时间、效率、经济、法律等方面向当事人释法明理,物业公司当场表示会加强社区管理,提高服务质量。业主的顾虑打消了,陈某等十多名业主当场付清了所欠的物业费。

  截至今年12月4日,该院共受理物业服务合同纠纷案件596件,多元化调解工作室成功化解物业服务合同纠纷案件191件,占该院物业服务合同纠纷案件的32%。

  此外,七星区法院为多元化解纠纷还推出不少量身定制的措施,先后与市总工会、律协、公证处、司法局、企业法律工作者协会共同建立涉物业、金融等多元纠纷解决工作机制,在立案庭开设公证处接待窗口,当事人公证后可直接向法院申请强制执行。与司法局在高新园区设立巡回法庭并专门设立法律服务中心接待窗口,在辖区5个居委会和五里店果蔬批发市场设立多元化解纠纷工作室,力求广参与、集思益、聚合力,为多元化解减轻群众诉累、优化营商环境提供更加便捷的途径。

  速裁团队很给力

  为了缓解案件逐年递增给法官带来的压力,实现案件繁简分流,审判提速增效,2017年5月,七星区法院以内设机构改革为契机,成立青年法官工作室,遴选全院40周岁以下理论基础扎实、作风过硬的青年员额法官担任工作室负责人。并组成了一支得力的速裁团队。

  据统计,青年法官工作室成立两年多来,法官们背靠速裁庭,采取速立、速调、速结原则,采取要素式审判、巡回审判、远程视频审判等新型审判方式,推行要素表、要素庭审、要素式文书,平均审理天数约55.6天,较全院同期同类数值少16天,低于全市民商事案件同期数值8天,法定审限内结案率达100%,两个年度内一审服判息诉率分别为99.47%和94.59%,均超过全院同期最好水平。

  “下一步,我们将全面推进诉讼服务中心改造升级,加快现代化诉讼服务体系建设,在更高水平上实现司法公正和诉讼效率的有机统一。”七星区法院院长曾小平如是说。

 
责任编辑:魏悦
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