为提高审判质效插上智慧的翅膀

——辽宁葫芦岛智慧法院建设见闻
2020-01-19 08:40:41 | 来源:人民法院报 | 作者:刘宇 郑子超
 

  2019年以来,辽宁省葫芦岛市两级法院持续加大智慧法院建设推进力度,着力提升“一化两中心”建设,大力实施两个“一站式”司法服务,取得了实实在在的效果,为葫芦岛两级法院提高审判质效插上了智慧的翅膀。

  一个中心 多种功能全囊括

  宽敞明亮的立案大厅,设施齐备的办案机构,独具魅力的法律文化墙……2019年11月25日,葫芦岛市中级人民法院内一个囊括了诉讼引导、诉讼辅导、立案受理、综合服务、诉调对接、调解速裁、执行事务、休息等待、法治宣传、信访接待、内部办公等功能区的高标准诉讼服务中心建成。

  “我们新建的服务大厅设置了人工导诉服务,配置自助诉讼服务终端、诉讼风险评估系统、智能导诉系统、诉状自动生成系统、智能访客系统、院长信箱等智慧法院信息化便民服务设施,窗口柜台实行敞开式服务,引入了人脸识别、导诉闸机等安检控制设备,科学设置了诉讼服务大厅出入口控制系统。”提起这个新建的诉讼服务中心,葫芦岛中院立案合议庭副庭长梁珏景这个“总工程师”如数家珍。

  据梁珏景介绍,葫芦岛中院立案庭有四项职能——立案服务、多元解纠、分调裁审、审判辅助,这四个职能环环相扣,在大厅里实现件件相接。也就是说,当事人到了立案庭,开庭之外所有的事务在这里就能全部解决。

  事实上,葫芦岛中院立案程序不仅可一站式解决,还实现了线上多途径操作。当事人可以通过辽宁法院诉讼服务网、移动微法院、中国移动网和手机APP在网上实现立案,也可通过拨打12368法律服务热线,满足远程立案需求。

  借助这个诉讼服务中心,葫芦岛中院跨域立案率先实现了信息化和一站式法律服务的融合突破。“跨域立案真是太便利了,十分钟就办完了立案手续,不用我再两天来回跑一千多公里了,这真是实实在在的便民红利啊!”1月6日,在葫芦岛中院立案大厅成功办理了一件跨越三省的案件立案手续的代理律师杨海军这样说道。据悉,截止到目前,葫芦岛两级法院已办理跨域立案164件。

  分调裁审 简案快审显奇效

  葫芦岛中院立案合议庭在立案阶段实现了繁简分流、轻重分离、快慢分道,分调裁审快速衔接,并专门成立了速裁合议庭,以机动车交通事故责任纠纷和民间借贷纠纷等简单案件为试点,实现快速立案、速裁快审。

  据了解,2019年11月,该院速裁合议庭启动。11月6日至11月15日,该庭接收二审案件50件,在仅有2名员额法官的情况下,1个月内审结49件案件,最短的一个案子仅用了9天审结,平均审限仅24.92天,结案率达到98%,调解撤诉24件,调撤率48.98%。

  上诉人王某某因分别与被上诉人王某、刘某、田某某民间借贷纠纷三案,不服一审“偿还借款及利息”判决,向葫芦岛中院提起上诉。2019年11月11日立案后,葫芦岛中院依法组成合议庭审理了三案。案件审理过程中,经法官主持调解,双方当事人当庭自愿达成调解协议,速裁合议庭仅用时15天便审结。

  葫芦岛中院速裁庭审判长钟金芹1个月就接了26个二审案件,并全部审结。这样的高效率,真正地诠释了速裁的意义。“按照民事诉讼法规定,民事二审案件审限为3个月以内,我们法院自我加压,将速裁时限压缩在1个月以内,极大地提高了办案效率,为涉案人节省了大量的时间和精力。”钟金芹说道。

  多元调解 线上线下齐发力

  葫芦岛两级法院立足本地实际,引导全社会共同建立溯源治理机制,充分发挥司法力量和社会力量合力解决矛盾纠纷。葫芦岛中院推出线下司法调解+社会调解的“1+N”多元调解模式。“N”即指引入第三方调解机构,葫芦岛中院在行业协会、社会组织中优先聘用了一批调解员,登陆到调解系统,开展诉前调解工作。目前,葫芦岛市龙港区人民法院作为试点单位,在多元调解上已经先行一步,与医疗、交通事故等多家社会组织构建了合作机制。

  该院还推出了线上“多渠道诉求”变“一站式服务”的信息化应答方式。“线上”,即网上调解平台。案件当事人在线上提出诉求之后,立案庭引调导诉员根据案件性质和调解员的专业擅长,为当事人选择、推送调解员,案件当事人也可以自主选择调解员。

  鸟枪换炮 信息化建设跟进

  工欲善其事,必先利其器。要实现法院“智慧化”,就必须依托“信息化”的武装。葫芦岛中院的信息化建设,武装到了诉讼服务中心、执行指挥中心、行政办公等各个方面。

  今年年初,葫芦岛中院执行指挥中心“鸟枪换炮”,新安装高清大屏幕,为外出办理执行案件人员配备4G执行单兵设备以及单兵车载设备。外出办案人员通过4G网络,可实时与执行指挥中心对话、回传声像,指挥人员在大屏幕前就能够进行现场调度。该系统上连最高人民法院、辽宁省高级人民法院,下连基层法院,可实现多级指挥联动,极大地提高了执行案件的灵活性,提高办案质效。

  此外,随着辽宁智慧法院办公平台上线使用,葫芦岛法院有了案件办理的重要臂膀,行文、报批材料均从平台上流转,大大地提高了办公效率。该院还新增立案扫描人员,把纸质卷宗全部扫描成电子卷宗,利用智能云柜流转系统,所有卷宗材料均从云柜流转,办案的每个步骤、节点都有记录,办案法官不用接触纸质卷宗,就能方便调取。

 

 
责任编辑:邵倩雯
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