“我们要求把调解作为与裁判同等重要的司法手段，作为化解纠纷的首选方式，运用到司法的全部过程中去，于去年强力推行了‘五全’调解模式。”3月5日上午，黑龙江省高级人民法院院长张述元做客中国法院网时如是说。

　　张述元介绍，“五全”调解就是全员调解，把调解工作的主体从承办法官拓展到合议庭、审判长、庭长、院长，形成整体合力；全流程调解，从立案到裁判各诉讼阶段都开展调解工作；全领域调解，在民商事、刑事、行政、执行等几大诉讼领域，都首选调解、协调、和解的方式；全系统联动调解，对当事人提出申诉、申请再审的案件，上下级法院联手调解；全社会联动调解，法院搭建与社会力量联手调解体系，比如，在基层法院设立“人民调解工作室”，在社区设立“巡回办案点”等。

　　如何保证调解质量？张述元介绍了黑龙江法院的做法。他说，法院十分注重调解后的实际履行率，设定了两个考核指标“双率双考”，既考核调解结案率，又考核调解结案的自动履行率。去年，全省法院以调解、撤诉方式结案9万余件，其中民商事一审案件调解撤诉率为81.9%，执行案件自动履行率、执行和解率也稳步提升。

　　众所周知，黑龙江省是我国纬度最高的地区，地域偏远、气候寒冷、交通不便，这给群众诉讼带来了诸多困难。

　　张述元说，针对这个实际，黑龙江法院推出一系列司法便民利民举措。比如，恢复重建人民法庭80个，制定《立案便民工作指导意见》和《司法便民30条措施》，加强立案信访窗口建设；加强对涉及民生案件的审判指导，重点审理好劳动就业、社会保障、医疗、教育、住房、消费等领域的纠纷案件；下发《关于切实保护农民工合法权益的通知》，开通农民工维权“绿色通道”，有效地保护农民的合法权益。

　　针对网友关心的法院从严管理问题，张述元表示，关键就是抓住两点。一是建章立制，明晰责任和权力，明晰法官行为的尺度；二是抓规章制度落实，从通报批评、审判监督、考评排序、能上能下四个方面抓好落实。

　　谈及今年工作思路，张述元表示，今年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。全省法院要着力抓好四件大事，那就是强基础、正理念、增能力、促审判，力争今年各项工作实现新发展。