河南省安阳县人民法院不断加强与人大代表、政协委员的联络工作，牢固树立自觉接受监督意识，并主动邀请代表委员参与到执行工作中来。通过建立健全机制、参与执行和解、见证监督执行等，让代表委员发声发力，助矛盾纠纷消停消化，开辟了一条代表委员助力执行、定分止争的特色创新之路。

　　两室+一库机制健全有保障

　　“今年是‘基本解决执行难’的决胜之年，我们一定要凝神聚力，加大执行力度，保证执行速度，同时还要充分发挥代表委员社会威望高和人缘地缘优势，邀请他们参与执行活动，切实提高执行效率和司法公信。”安阳县法院院长景瑞红在执行工作会议上讲到。

　　为确保代表委员参与执行活动规范化、制度化，该院设立“代表委员联络室”“代表委员工作室”，并建立了“代表委员人才库”，将辖区内全国、省、市、县四级代表委员纳入人才库，形成了《关于推行代表委员常态化参与法院工作意见》，确保机制有效运行。

　　“代表委员联络室”由院办公室专人负责，通过常态化联络机制，定期邀请代表委员座谈交流、征求意见建议，建立“代表委员微信工作群”，随时随地接受监督和帮助。

　　“代表委员工作室”专设两间配套齐全的办公室供代表委员办公，对当事人同意并自愿选择代表委员处理纠纷或执行干警需要代表委员参与和解案件的，可随时联系启动。

　　“代表委员人才库”将代表委员按照乡镇区域和工作行业进行分组，当事人可以自愿选择代表委员参与，对涉及专业领域的案件可选择具有相关专业知识的代表委员参与案件，提升纠纷化解成效。

　　该院坚持对代表委员参与司法活动跟踪问效，为热心参与案件的代表委员安排专门休息室，同时为其提供必要的车辆和经费保障，定期向代表委员所在单位通报工作绩效，激励代表委员踊跃参与司法、监督司法。

　　固定+巡回定分止争有力度

　　“真没想到法院处理俺的事还请来了人大代表和政协委员，麻烦了这么多人，俺这心里还有点过意不去呢，就按照刚才说的办吧。”今年年初，安阳县法院在执行一起相邻排除妨碍纠纷案件时，通过代表委员的参与，成功促成案件和解，双方当事人都比较满愿意。

　　原告孙某与被告姬某因承包地边界问题产生矛盾，法院最终判决被告姬某将原告孙某庄稼地恢复原状。判决生效后，被告姬某未履行义务，原告提出强制执行申请。

　　执行立案后，干警多次做被执行人姬某及其家属思想工作，均未果。为确保案件尽快执结，该院专门制订了执行预案，并决定邀请代表委员参与到执行和解工作中来。

　　“拒不执行是违法的，如果强制执行，以后你两家的疙瘩估计就真的解不开了。邻居做了这么久，就不能各自想想对方的好？”

　　当日上午，代表委员通过背靠背的形式分别做双方当事人及家属工作，从法理情理、风俗习惯等多方面对案件进行和解，对将来有可能造成更严重的后果一一展开分析。

　　在得知是人大代表和政协委员在处理自己的事儿时，双方当事人均受到触动，经过三个多小时的不懈努力，最终达成了和解协议。

　　该院规定，案件在执行过程中，干警可直接邀请代表委员到庭和解，也可邀请代表委员巡回和解案件。通过内外结合、联合攻坚，实现了执行和解“内力”与人民调解“外力”的巧妙结合，收到了良好效果。

　　行业+区域行事行办有优势

　　俗话说：内行看门道。行内人处理事情往往有更多的诀窍和方法。安阳县法院针对农民工、妇女儿童、老年人、医疗赔偿等涉弱势群体维权案件，分别委托工会、妇联、老龄委以及卫生等组织相关代表委员化解案件，通过行内人办行内事，有效促进纠纷化解。

　　春节前夕，年逾七旬的孟老汉来到该院执行局，要求对其案件快速执行。当日，干警为其办理了相关立案手续，并决定邀请老龄委的人大代表参与到执行活动中来。

　　孟老汉年事已高，不但丧失了劳动能力，而且身体也不太好，生病住院还花去一笔医疗费用，其三个儿子长时间在外打工，均未尽赡养义务。法院判决三个儿子每年各给付老人生活费500元及医疗费平均分摊。

　　执行过程中，法官与人大代表利用星期六休息时间专程来到三被告住地，解决老人赡养问题。

　　“赡养老人是中华民族的传统美德，也是法律规定的必尽义务。”“不赡养老人，街坊邻居、亲戚朋友特别是自己的孩子会怎样看待你们？”人大代表从情理上对其进行感化。

　　至13时许，经过全方位说服教育，三个儿子均认识到错误，当即拿出了赡养费和医疗费，并承诺以后一定按照协议履行赡养义务。

　　见证+监督阳光司法有功效

　　该院将邀请代表委员见证案件执行作为一项常态化工作，不仅加强了法院与代表委员的联络，也有利于主动接受人大、政协的监督，进一步提高了执行工作的透明度及规范化程度。

　　去年9月底，该院在依法强制执行一起涉案标的额79万余元的借贷纠纷案时，邀请安阳市、县人大代表和政协委员现场见证，顺利实现对被执行人的900余吨硅铝钡炉渣进行运输和转移，8个多小时的执行过程秩序井然。

　　在一次夜间集中大执行活动中，为确保执行过程的公开透明，特邀请省、市、县三级人大代表及政协委员全程参与见证。执行活动至次日6时许结束。当晚，该院景瑞红院长带领80余名干警，对韩陵、崔家桥等12个乡镇的50余名被执行人进行突击，强制传唤被执行人24人，严厉震慑了“老赖”。

　　“法院执行活动中，我亲身感受到干警的辛苦，院领导亲自带队，全程在一线指挥，连夜奋战，整夜不休息，这样的责任心和干劲，让我很受鼓舞，也很受震动。我对法院解决执行难充满了信心。”河南省人大代表王新顺对该院执行工作进行了充分肯定。

　　据统计，今年以来，该院已邀请人大代表、政协委员参与执行和解案件37起，结案标的额260万余元，参与见证执行活动40余人次。