“四特”法官
——记内蒙古全区办案标兵、通辽铁路运输法院民事庭法官姚宏波
2018-12-14 10:03:27 | 来源:中国法院网
  初听姚宏波这个名字缘于一次比赛,今年年初,内蒙古呼和浩特铁路运输中级法院代表内蒙古自治区高级人民法院参加全区法律知识竞赛,中院一位领导专门提出:“通辽铁路运输法院的姚宏波来了没有,他可是‘学霸’呀!”我当时就感觉:这个姚法官不简单!

  再识姚宏波缘于全区办案标兵考察,在对小姚的院领导、同事和当事人等十多人谈话时,听到了如潮的好评……通铁法院监察室的姜振财主任,还为小姚创作了一首打油诗:“政治坚定、本色纯真,勤奋敬业、舍己忘家,业务精通、服务耐心,真情调解、心系百姓”。

  对学习特爱

  姚宏波给人第一印象是一个当之无愧的“学霸”,他也是笔者对孩子讲的励志故事的当事人。姚宏波,一个从没有上过高中的打工仔,通过自己的刻苦努力,自学通过了五项巨难的考试:一是通过了成人自学考试,通过拿到了内蒙古大学法学院法律专业的专科学历和本科学历;二是通过了被称为天下第一难的司法考试,拿到了司法A类资格证书;三是通过了以苛刻严格著称的国家公务员考试,成为一名基层法院的公务员;四是通过了法院入额考试成为入额法官;五是通过了遴选考试,从扎鲁特旗人民法院遴选到了通辽铁路运输法院。在学习的路上,姚法官简直就是一位过五关斩六将的关羽式的人物。

  在今天闪亮的成绩背后,姚宏波法官有一个艰苦的童年生活、艰辛的打工经历和艰难的求学过程。

  姚宏波是出生在内蒙古通辽市一个小山村的苦孩子,不满周岁,母亲去世,读初三时,因家贫辍学。小姚先后当过一年农民,当过三年打工仔。2002年,小姚用打工积蓄,到内蒙古大学的法律专业自考班开始学习。艰苦的童年和艰辛的打工经历,使小姚格外珍惜这得之不易的学习机会。那段日子,小姚就像“饥饿的人扑在面包上”,把所有的时间和精力都用在学习上了,每天的休息从未超过6小时。他是同届同学中最勤奋的,也是全班考试成绩最高、通过科目最多最快,同时也是同届最早通过司法考试的人。

  2007年,小姚以笔试、面试均第一名的成绩,考录到扎鲁特旗人民法院预备法官职位。像“饥饿的人扑在面包上”那样的学习精神,他一直保持着。如果说十年前的学习,还有为工作考虑的成分,现在则完全成了一种热爱、一种需要、一种自觉习惯。法院负责门卫工作的李明师傅介绍说:“一些年轻同志,喜欢看手机的比较多,但姚法官不一样,他总是捧着一本书学习,平时他的办公室十二点之前就没有熄过灯”。姚法官的爱学习,在通铁法院民事庭葛长生庭长那里也得到验证:“十二点之前不休息是常事,特别2015年最高法院批准呼铁两级法院受理保险合同纠纷、运输合同纠纷和航空运输损害责任纠纷三类案件后,小姚天天坐在桌前看中国法院网的判决书,经常学到后半夜,有时靠着椅背就睡着了,醒来还得接着看。”

  笔者在姚法官的办公桌上,看到了一大溜被翻得毛了边的民事和保险类书目,随手打开几本,象《邹碧华要件审判九步法》、《新保险法热点与疑难问题解答》等,看到书上有好多页码空白处写满了批注。

  对工作特“轴”

  到扎旗法院不到一年时间,小姚就走上审判岗位,先后在民事、刑事、审监等多个岗位任职,都干得十分出色。2015年,小姚以笔试、面试全部第一的成绩遴选到通辽铁路运输法院。他主动承办庭里的重大、疑难、复杂案件,把勇挑重担当作为群众救急解难的机会。小姚对工作精益求精,对工作有一股“轴”劲,忙不过来就自觉加班,晚上十二点前不休息、周末加班不回家是常有的事。小姚的家在扎鲁特旗,别人是每周回家过周末,他经常是一个月才回一两次家。

  通铁法院政治处王岩主任深有感慨地说:“小姚这孩子对工作特别‘轴’,不会搞变通应付。你交给他一项工作,他总是想最快最好地办完,总是在琢磨工作,是个钻研型的好干部”。

  库伦旗某水泥制品公司与沈阳某建设公司施工合同纠纷一案,涉案标的额达3000万元,由于双方对工程质量存在争议,从2011年起一直处于诉讼状态。案子从通辽铁路运输法院、沈阳铁路运输中级法院、最后打到辽宁省高院,最后一路发回重审又到了通辽铁路运输法院,姚宏波担任主审法官。面对着这样的“骨头案”,谁也不相信小姚这个年轻法官能摆平。小姚没有就案办案,而是从调查研究开始,多次去现地勘查、找工人调查、和当事人谈话,最终调解解决了纠纷,仅鉴定费就节省了40余万元,得到了双方当事人的高度评价。

  为了方便群众和促进保险案件的调解,在姚法官的建议下,通铁法院建立了诉调对接机制,在通辽市交警一大队设立巡回审判联络点,同当地各家保险公司一道为当事人提供了一站式法律服务。

  保险合同纠纷类案件是公认的难调,姚法官理清法律关系,分类找出共性,与保险公司、行业协会进行沟通,探索总结了“三步法”:第一步、在接受保险合同案件后,首先认真分析审阅卷宗、分析案情,了解双方意愿,找到本起案件重大“结症”所在;第二步、就案件事实问题进行庭前证据交换并固定证据,沟通保险公司及上级公司;第三步、找到保险类型的法院判例,提供给保险公司及其上级公司参考。经过小姚两年多的努力,对于财产损失保险合同类案件,各保险公司已达成基本共识,该类型案件95%以上都能调解。

  就是凭着对工作的“轴”劲,小姚在从事法官近10年中,承办的近千件案件中,一直保持着无违法违纪案件、无涉诉信访案件的纪录,发改率始终在1%以下。截止2017年底,小姚收案188件,已结177件,结案率达94.%,调撤率74.31%,服判息诉率94.8%,各项指标均在同类法官前列。

  姚宏波先后获得了优秀法官、优秀裁判文书奖、优秀观摩庭评比奖、个人三等功等多项荣誉;2017年,被呼铁两级法院评为办案标兵、优秀庭审奖,被通辽市中级法院评为裁判文书二等奖,并被自治区高院表彰为全区优秀办案标兵、推选全国优秀办案标兵候选人。

  对群众特亲

  姚法官对前来打关司的群众,就象对待自己的亲人一样,从来都是热心接待,耐心解释,尽心服务,公心办案。每一名当事人,在姚法官那里,不仅感受到是公平正义,还有心贴心的关怀和关心。

  他办理商某某诉付某运输合同纠纷一案,诉讼历程已有5年,因被告付某有抵触情绪,一直躲避法院的送达。经姚法官多方联系、多次上门调解,付某被感动,一次性支付了拖欠货款。被五年诉讼折磨得心力疲惫的商某某,本来已经不抱太大希望了,却意外拿到了多年未得到的赔偿款,激动地握住姚法官的手,眼里的泪珠大颗地滴下,不停地说谢谢姚法官!谢谢姚法官!

  农民陈某某的丈夫张某山在开四轮车拉土时意外身亡,张某山在信用社贷款时,信用社曾为他投保了贷款人意外伤害保险。陈某某的两个孩子均未成年,一个在打工,一个还在上学,一家孤儿寡母非常可怜,找到姚法官请他帮助理赔。姚法官接手案件后,快速联系了保险公司,得知他们拒绝调解理赔的原因后,第一时间开庭判决。从陈某某起诉到拿到5万元赔偿款,还不到一月时间。

  姚法官常说的一句话:我也是从农村打工苦出来的,我最知道你们赚一点辛苦钱不容易,帮助你们维护权益是我应尽的职责。

  某被告人欠祁某某、冯某运费15万余元,两年多也不还。祁、冯二人到法院起诉后,姚法官比自己家的事还急,利用早晚时间,辗转五地找到被告人。劝说本人无效,就找到被告的父母、妻子做工作,最终促使被告履行了义务。祁某某、冯某感动的想给姚法官“上点炮儿”(当时土话意思是买点礼物)表表心意,但姚法官不仅不收,还发了脾气。二人只好制作了两面锦旗,送到了法院,献给他们钦佩的姚法官。

  姚宏波以一名法官的良知,坚守审判工作一线,始终做到用“公心”审理案件,以“诚心”善待当事人,以“热心”帮助困难群众,以“耐心”打消群众疑虑。他以自己的言行,彰显了新时代人民法官的人格魅力,赢得了群众的普遍认可。 

  对长辈特孝

  小姚的孝敬在单位和家乡是众人皆知的,虽然工作很忙,但每天都要抽空给爷爷奶奶打电话,唠唠家常,报个平安。母亲去世早,父亲身体较好又有继母照料,于是小姚把孝心的大部分都献给了抚养自己长大的、最需要照顾的爷爷奶奶。

  1999年在大连打工的第一个月,小姚舍不得吃舍不得喝把攒下来的300元工资,给经常腿痛的奶奶捎回去,嘱咐她买点儿钙片补补钙。

  2007年,回扎旗法院工作后,有了稳定的收入,小姚首先想到的是孝敬爷爷奶奶,每逢过年或换季,都要给奶奶爷爷添置新衣、鞋帽,奶奶总是骄傲的对邻居们夸,这些新衣服是二孙子(姚宏波)给买的。

  2012年小姚出杭州出差,她知道奶奶睡眠不好,专门给奶奶买了一个新茶做的茶叶枕,奶奶一直带在身边。

  2016年,奶奶第一次病重时,小姚连夜打车冒着大雪行进了9个多小时赶到老家看望奶奶。并请假照料生病的奶奶,为奶奶换洗衣物、被褥、内衣、更换药物,为奶奶买她喜欢吃的黑棒子鱼和地瓜等。后来奶奶因病瘫痪不能下地,小姚担心奶奶生褥疮,又花费数千元为奶奶网购买了一台能翻身的自动机械床,一直悉心照顾奶奶直到去世,奶奶享年83岁。

  现在,爷爷已近88岁高龄,在小姚精心照料下,身体健康硬朗。小姚每次回去探家,总是先去看望爷爷,然后再回去看望妻儿。
责任编辑:李宁
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