小法庭新作为 能动司法解民忧
——广西扶绥县人民法院渠黎人民法庭能动司法工作纪实
2019-04-19 10:58:31 | 来源:中国法院网 | 作者:梁凯 李庆
  近年来,广西扶绥县人民法院渠黎人民法庭整合社会力量,探索联动共治的“人民法庭+”矛盾纠纷多元化解新模式,不断提升便民、利民的司法服务水平和矛盾纠纷化解效率,让人民群众切实感受到司法的公正、温暖、便捷,谱写了一曲响亮的天平赞歌。

  构建“人民法庭+”模式,化解纠纷多“+”力

  “太感谢你们了。法官亲自上门来调解,真是为人民服务啊。”躺在病床上的黄某和她八十多岁的老伴何某向来访的法官和人民调解员连声感谢。

  八十多岁的黄某在乡里的集市被同村八十多岁的王某骑行老年三轮电动车碰倒。黄某的老伴何某因赔偿问题找到了当地的人民调解委员会,考虑到双方当事人均是高龄老人,且黄某受伤未愈难以行走,人民调解员主动联系渠黎人民法庭的法官一同前往黄某家中进行调解,经过法官释法明理和调解员的耐心劝解,双方当事人达成调解协议,王某当场全部兑付赔偿款给黄某。在当事人的申请下,法院第一时间对达成的调解协议进行司法确认,纠纷在群众家门口得到了圆满化解。

  为拓宽纠纷化解渠道,近年来,扶绥县渠黎人民法庭加强与辖区司法所、国土所、派出所等部门的对接,积极构建“人民法庭+”矛盾纠纷联动化解模式,即“人民法庭+派出所”、“人民法庭+司法所”、“人民法庭+国土所”、“人民法庭+村干部”、“人民法庭+企业帮扶律师”等模式,整合辖区纠纷化解力量,打造矛盾纠纷多元共治体系。通过联动普法、联动调解,及时化解各类矛盾纠纷。三年来,该庭通过“人民法庭+”模式,及时、有效、低成本地化解各类矛盾纠纷200余起。

  “我们下一步还将在法庭内建设“壮美和文化调解园”,升级多元化解软硬件条件,把调解园建成主题鲜明、特点突出、示范引领的“和文化”示范基地,构建“多元化调解+速裁”新格局,让“枫桥经验”在人民法庭落地生根,让矛盾纠纷在当地得到一站式化解,最大限度的实现案结事了。”渠黎人民法庭庭长李庆说。

  组建“春耕巡回法庭”,诉前联调解民忧

  “某农业开发公司已经均拖欠我两年的承包金了,现在我的家人住院急需用钱,希望法官为我作主……”。3月26日,扶绥县东罗镇客兰村村民韦某早早来到渠黎人民法庭反映情况,心急如焚。

  “不着急,您先喝杯水,坐下来慢慢说。”渠黎人民法庭法官书记员小何一边安抚激动的韦某,一边做好情况登记。

  通过了解,韦某于2016年3月1日与某农业开发公司签订农村土地承包经营权转包合同,双方约定韦某将其31亩土地经营权发包给公司经营,承包期为20年。但农业公司除了第一年能如期支付承包金外,近两年均拖欠承包金,同类情况还涉及本村二十几户村民。为快速解决纠纷,渠黎法庭迅速启动多元化解机制,由法官与特邀调解员组成联合调处队前往纠纷地进行走访调查。经过反复协调,21起涉农纠纷就地得到解决,双方当事人来到渠黎法庭签下调解协议,握手言和。

  春耕农忙时节,如何缓解辖区涉农纠纷压力,为广大人民群众在农忙时节做好法律保障工作?

  渠黎人民法庭转变工作方式,由坐堂办案转变为主动司法,抽调年轻法官组成“春耕巡回法庭”,积极开展春耕保障工作。通过“下村法律指导、下村送达、下村调解、下村开庭”以及“多上门、多走访、多调解、多普法”的“四下”“四多”司法服务措施,及时化解各类涉农矛盾纠纷。该庭还广泛吸收27名来自各行业有调解经验人员作为特邀调解员,在辖区的43个行政村均聘请一名网格员,通过“一村一网格员”及时反映涉农纠纷线索,由特邀调解员先行调解,确实无法化解的矛盾再提请法官介入联调,既节约了司法资源,又提高了矛盾纠纷化解效率。

  入春以来,“春耕巡回法庭”已深入20多个村屯开展送法服务,开展上门服务30余次,上门调解审理案件66余件,调解成功率达33.3%,提供法律咨询300余人次,送达法律文书30余件,就地化解矛盾纠纷20余起。春耕巡回法庭拉近了司法与群众的距离,减轻了群众诉累,获得了群众广泛好评。

  开展普法宣传,推进乡村法治建设

  “真没有想到,一起打架事件后果竟然这么严重。”、“冲动真的是魔鬼,如果多一分谦让,冲突就能够化解。”旁听庭审时,几位同学在一旁小声议论。

  3月6日下午,在扶绥县渠黎镇第三初级中学的校园里,由渠黎人民法庭法官担任审判长,该校园学生扮演人民陪审员、公诉人、原法定代理人和法警等角色的一起未成年人故意伤害案件模拟庭审正式开庭,1000多名中学生观看了模拟庭审。

  “通过法官与学生互动,以案说法,给同学们品尝一道“特别”的法治大餐,效果很好。”渠黎镇第三初级中学政教处的刘主任说。

  为教育和引导青少年学法、遵法、守法、用法,扶绥县渠黎人民法庭创建“法庭+学校”新模式,选派优秀法官担任法治副校长,通过走进学校上法制教育课、邀请学生到法庭青少年法制教育基地开展常态化的法治教育活动,积极开展“开学第一堂课”、“模拟法庭等活动”,受到学校老师、家长和学生们的热烈欢迎,形成了以“学生带动家长,家长带动邻里、带动村屯”的以点带面的宣传效应。

  除了送法进校园,该庭还利用农忙、节日、歌坡节、圩日等重要时间节点,以法律咨询、山歌普法、普法晚会等群众喜闻乐见形式开展普法活动,及时宣传涉及土地承包、婚姻家庭继承、邻里关系类的法律知识和普法案例,营造浓厚的法治氛围,促进乡风文明。

  三年来,该庭共开展歌坡送法、圩日送法等活动15场次,开展乡镇、农村学校法制教育活动9场次,到辖区工业园区用工招聘会现场以及园区企业开展普法活动3场次,发放法律宣传单册3000余份,解答法律咨询1000余人次,为推动乡村法治建设,振兴乡村发展作出了积极贡献。

  扶绥县渠黎人民法庭充分发挥司法能动性,创新司法服务模式,整合多方资源,多元化解纠纷,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,把矛盾化解在乡村一线,减少了诉讼程序,节省人力、物力和时间,提高了办案效率,受到了人民群众的一致好评。
责任编辑:魏悦
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