近年来，湖南省泸溪县人民法院通过建立多途径纠纷化解方式，实施诉与非诉的有效衔接，为群众提供多种纠纷解决渠道，让矛盾得以高效率、低成本、好效果的化解。一些案件平均用时不超过4个小时便能得到圆满调解，诉外调处数保持稳定，部分纠纷被化解在进入法院诉讼程序之前。
    诉前调解快捷高效
    近日，因俩人经常就家庭琐事发生矛盾，原告谭某以性格不合为由，向泸溪法院起诉离婚。来到法院后，原、被告双方情绪激动，争执激烈。
    立案庭法官经过详细的询问基本情况后，主动向双方当事人介绍了诉前调解的概念、工作模式和法律效力，引导当事人选择诉前调解化解矛盾。从当事人来到法院到双方达成和解，这起离婚纠纷仅用了不到4个小时便得以化解。
    诉前调解工作模式简易，用时短，调处方式灵活，群众易于接受。在开展调解时，往往能快速抓住矛盾焦点，通过准确判断当事人心理，恰当地选择调解方式，合理分析利弊，使得调解工作快捷高效，成效明显。
     “一旦发现起诉案件符合调解条件的，我都会向当事人发出调解“邀请函”，我们立案庭的法官都希望凭借自身丰富的社会经验以及细腻心理，使一些案件当事人通过调解化开“坚冰”、放下情绪，收起愁眉苦脸，换来“人和事了”。“该院立案庭庭长李向说。
    目前，该院立案先行调解数已经占民事案件总数的10%，其中80%的纠纷是通过诉前调解方式予以化解的，最长调解时间不超过6小时。
    诉非衔接化解纷争
    近年来，受经济下行和立案登记制改革的影响，大量案件涌入法院，由于审判资源紧张，该院“案多人少”矛盾突出。为解决这一问题，该院拟通过向社会购买审判辅助力量来增加审判资源。同时，合理加强诉非衔接，借助社会力量，将矛盾纠纷尽可能通过非诉讼途径解决，以减少进入审判程序的案件数量。
    通过多年的探索和实践，目前，该院已基本形成人民调解、劳动仲裁、行政调解、行业调解等多种非诉讼纠纷解决机制共同化解纠纷的局面。
    除此之外，该院还建立诉非对接中心，作为司法调解与人民调解、调解组织、调处中心的对接平台，通过将各类非诉调解组织的调解人员“请进来”，让多元调解主体在法院“落地生根”。
    除了调解主体多元，该院还把调解工作贯穿于案件处理全过程。通过多元主体的多元调解，今年以来，该院民商事案件的调解撤诉率达54.7 %，有效促进了矛盾化解。
    “矛盾纠纷多元化解机制，只有在党委领导和政府支持下，才能调动各方面的力量，使法院的“独角戏”变成全社会参与的“大合唱”，才能打造出社会和谐的最美和声。”该院院长张瀚冰说。
    社会力量共同参与
    充分利用各行各业、多方调解力量，有力化解矛盾纠纷。在巡回调解过程中，充分调动村组干部、当事人亲朋好友能更好做当事人思想工作的优势，突破当事人心理防线，增强调解实效。在立案环节、审判环节，充分运用人民陪审员来自于群众这一天然优势，鼓励陪审员积极参与调解，提升调解质效。对案件内容涉及到行政工作的纠纷，主动邀请行政机关合力调解，推动调解工作顺利进行。对疑难案件，建立法庭与派出所、司法所、乡镇联动调解机制，有效化解基层矛盾等。
    除此之外，结合巡回调解工作机制，该院主动与各乡镇党委政府协商，确定建立以法庭为中心、以村委会为支撑点，辐射到村组的纠纷解决模式，主要负责排查农村矛盾纠纷、以案讲法、宣传法治等工作。
    非诉化解纠纷使大量的矛盾在人民调解的“第一防线”得到化解，进入诉讼程序的案件减少，缓解审判执行工作压力，使法官有主要精力精办案办好案，有利于审判质量的提高。
    “在时限上，一般是当即调解，且都是就地调处，方便群众。在费用上，采用无偿免费的方式开展调解，群众解决纠纷的成本低。在方法上，诉调对接不受诉讼程序的限制，在不违背法律精神和社会公德的前提下灵活变通，合理地平衡各方利益诉求，平息纠纷，化解矛盾。”该院院长张瀚冰说。