平安建设中的“天平之光”
山东法院依法维护和保障民生纪实
2014-11-08 08:42:10 | 来源:人民法院报第一版 | 作者:记者 闫继勇 通讯员 郑春笋
  今年7月,第三次全国人民法庭工作会议在山东济南召开期间,中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱和最高人民法院院长周强等领导同志对山东法院发挥职能优势、积极推进平安建设给予了充分肯定。

  近年来,山东法院牢固树立“大平安”理念,准确把握“确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的目标要求,坚持把维护和保障民生作为推进平安建设的着力点,充分发挥审判职能作用,依法化解社会矛盾,维护民生权益,有力促进了全省社会的和谐与稳定。

              惩恶扬善护民生

  10月11日,“招远涉邪教故意杀人案”在山东省烟台市中级人民法院第一审判庭公开宣判。一审判处张帆和张立冬死刑,其余被告人分别被判处无期或有期徒刑。

  “邪教‘全能神’打着各种旗号宣扬有害思想,毒害群众,让人义愤填膺。等候了几个月,我们终于等来正义!”消息传开,网民们纷纷点赞。一个让“全能神”如过街老鼠、人人喊打的社会局面迅速形成,有力地支持和推动了对“全能神”等邪教组织违法犯罪活动的专项打击行动。

  “坚持把依法保护人民群众生命健康和财产安全放在首位!”山东法院认真贯彻落实中央、省委关于深化平安建设的新部署、新要求,积极参与各类专项整治行动,严厉打击危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪,加大了对危害群众生命健康、破坏经济秩序犯罪的打击力度。今年以来,共审结一审刑事案件4.03万件、判处罪犯5.6万人,其中审结制售假冒伪劣产品、危害食品药品安全、集资诈骗等罪案527件、判处罪犯1180人,有效打击和震慑违法犯罪活动,维护社会治安稳定,增强了人民群众的安全感。

  “是于法官让我感受到了社会的关爱,如果没有她的不离不弃,就不会有我的今天!”近日,即将去济南读大学的小刚来到菏泽市中级人民法院,感谢该院少审庭法官于莉两年来的无私帮助,使自己在被判缓刑自暴自弃时重新燃起希望,最终顺利考入大学。

  全省法院积极参与平安创建活动,推行圆桌审判、未成年人犯罪记录封存、判后回访帮教等措施,推动建立起融审判、预防、教育、挽救于一体的未成年人刑事案件配套工作机制,全力促进未成年罪犯悔过自新。  

  此外,全省法院还试点推行“轻刑快审”、“庭所对接”,完善社会矛盾排查、风险评估工作机制,落实减刑假释、回访帮教、社区矫正制度,结合审判案件加强司法建议工作,增强了参与创新社会治理的实效。

               服务大局保民生

  “各项审判都要认真做好化解矛盾工作,紧紧依托执法办案深入参与社会治理。”山东省高级人民法院院长白泉民说。

  2013年,兴禹化工和中农润田两家企业先后向禹城法院申请破产还债。在两家公司债权户多,债权期短,情况复杂,涉及金额大,债权户损失大,职工情绪难以控制的严峻现实下,法院受理后加强对资产评估、债权人会议、重整方案设计等工作的监督指导,在多方共同努力下,先后顺利召开了两家公司债权人大会,2068名下岗职工得到妥善安置,实现了该院历史上首次受理大型企业破产“零越级访、无震荡”。

  这是山东法院发挥审判职能、促进社会治理、服务经济社会发展的一个缩影。今年以来,围绕山东省委、省政府关于推进新型城镇化建设部署,山东法院印发了《关于进一步加强环境资源审判工作,为推进生态文明建设提供有力司法保障的意见》,提出了16条服务措施;围绕关于促进民营企业发展的部署,印发了《关于为加快全省民营经济发展提供司法服务保障的意见》,提出了20条服务措施;深入开展关于金融借款纠纷案件情况专题调研,对加大地方银行、“影子银行”监管力度和完善金融相关领域配套制度提出了四条建议。这些意见和措施,得到了省委、省政府领导的充分肯定。

  今年全省法院已审结一审商事案件18.8万件,结案标的额764.1亿元,其中审结金融纠纷案件6万件、民间借贷案件5.8万件、知识产权纠纷案件3137件、海事海商案件1016件,依法调节了经济关系,优化了发展环境。

             司法为民系民生

  “徒法不足以自行”。除了违法必究外,法院还要引导人们依法办事,自觉把矛盾纠纷导入法治轨道、解决在初始和萌芽状态。

  近年来,山东法院普遍设立了诉讼服务中心,推行诉讼引导、立案审查、案件查询“一站式”服务,诉讼材料、法定手续、诉讼风险一次性告知,推行网上立案、电话预约立案、巡回审判、错时办案、假日法庭等措施,让当事人少跑腿、少找人、少花钱。

  “要是遇到纠纷,我们就直接去居委会法官联系点找法官解决,每个月法官都会在社区‘坐诊’一两天,平时有问题,就通过居委会调解员给法官打电话咨询。”这是居民眼里烟台市莱山区法院“法官联系点”带来的最大便利。到目前,全省法院推行便民诉讼网络建设,恢复或新建了79处人民法庭、367个法官服务站点,构建起了以人民法庭为中心、巡回审判为纽带、法官服务站点为触角的工作体系,完善了人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制,不仅使当事人诉讼更方便、更快捷、更节省,也从源头上预防化解了大量社会矛盾纠纷。

  全省法院还积极畅通信访救济渠道,坚持院领导带班接访、远程视频接访等制度,特别是以贯彻落实中央政法委关于解决涉法涉诉信访问题“三个文件”为契机,积极畅通信访案件入口,强化信访工作责任,加大依法终结力度。今年已处理来信来访44747件(次),妥善化解3008件信访积案,进京访数量同比下降56%。
责任编辑:黎虹
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