正在播出的电视剧《清平乐》的开篇剧情，便是仁宗得知生母在永定陵为父皇守陵后，思母心切，不等天亮就翻身上马，要出宫去看母亲。

　　不料，策马扬鞭的仁宗刚到城门口，就被守门将军给拦下。将军言道：“依《监门式》，监门官只持左契，需得大内钥匙库掌右契”，“这《监门式》规定，四更一点才能开”。

　　那么，什么是《监门式》？“左契”又是何物？“监门”字面意思是守卫城门。而“式”，是宋代法律形式的一种。中国古代法律形式构成复杂，宋朝更是繁多，有律、疏议、刑统、敕、令、格、式、申明、断例、指挥、看详等，但最基本的是律、令、格、式四种，它们分工、性质各有不同而又互相配合、紧密协调，成为中华法系的基本构件。日本学者曾赞誉，“律、令、格、式可以说是秦汉以来中国古代法律文化的精华”。

　　律“以正刑定罪”，相当于用来定罪判刑的刑法典。

　　令“以设范立制”，是“国家之制度也”，规定了朝廷在政治、经济、军事、社会等各领域的制度，是等级名分的体现。

　　格“以禁违止邪”，在隋唐之前是刑事法规，起着补充和变通刑律的作用，隋唐时转变为“百官有司之所常行之事”，是国家机关政务管理规范。格主要来源于皇帝因人、因事、因时而临时颁布的制敕，由司法部门增删、分类、组合、汇编而成。格作为整编公布的制敕，既保证了律令的相对稳定，又便于法律随时势的变易而修订。

　　式“以轨物呈式”，为“其所常守之法也”，是朝廷各机关的办事细则、公文程式和职权责任划分规定。如《吏部式》是有关官吏管理的规章，《度支式》是关于赋税征收中运输、折抵、调配等方面的规定。《清平乐》中的《监门式》，就是关于城门早启晚闭、夜间开启和日常管理方面的细则。

　　（二）

　　北宋开封城门依据距离皇帝远近，可以分为京城门、皇城门、宫城门和殿门等。殿门和皇帝最近，京城门最远。当时城门早启晚闭和人员出入的管理非常严格，根据《监门式》规定，宫城门和皇城门每天四更二点开门，京城门四更一点开门。

　　如不按规定时间开启城门，则要根据城门位置处以不同的杖刑，“殿门杖九十，宫门及宫城门杖八十，皇城门杖七十，京城门杖六十”。城门距离皇帝越近，受到的杖刑越重，以保证皇宫和皇帝人身的绝对安全。

　　城门钥匙并不存放在守门卫队处，而是在皇宫大内钥匙库。守门卫队只保管《清平乐》剧中监门官所说的“左契”，即标注有城门名称的铜鱼符左半部分。临近四更时，守门官拿“左契”到大内钥匙库，与另一半铜鱼符即“右契”合符后，方可取出城门钥匙，同时留下“左契”作为取钥凭证。守门官按时间开启城门后，返回大内交还钥匙，取回“左契”。至此，城门开启程序才算完成。

　　京城门开启后，官员百姓可依规依法较为自由地出入。但皇城门和宫城门在白天仍然实行严格的管理，“宫禁之门，法最严密”，官员凭借保存在守门卫队的“门籍”方可进入。“门籍”上写有官员的姓名、职务、年龄、体貌特征等信息，以备守门官进行勘验。“诸于宫殿门无籍，及冒承人名而入者，以阑入罪”，如果无“门籍”擅入，或假冒他人“门籍”进入，则要处以“阑入罪”即擅闯罪。“宫门徒二年，殿门徒二年半，持仗者名加二等”，擅闯宫门徒刑二年，擅闯殿门徒刑两年半；如果携带武器进入，更要加重二等处罚。

　　尽管法规如此禁令森严，有时还会发生擅入之事。就在宋仁宗至和二年（1054年），有个叫麦昭吉的工匠利用进入皇宫做工的机会，在包袱行李中暗藏刀剑，“历诸门，抵便殿，曾无检察，略不觉悟”，从皇城门进，历宫城门，直到殿门，竟然没有一个守卫对其进行安检，差点致使仁宗发生不测。事发后，麦昭吉“具狱”处置，“诸门监官守卒”也被依法严惩。

　　相对于白天，城门夜间的管理更加严密。《监门式》对城门关闭时间有明确规定，“宫城门及皇城门钥匙每去夜八刻出闭门，二更二点进入；京城门钥每去夜十三刻出闭门，二更二点进入”。城门关闭程序和前文所言开启程序基本一致，但不按规定时间关闭城门的处罚，要比不按规定开启城门加重一等，即殿门杖一百，宫门及宫城门杖九十，皇城门杖八十，京城门杖七十。

　　城门夜间关闭上锁后，若需开启，必须首先由皇帝亲笔书写命令，办事人手持命令、鱼符及写有要开启何门、出入人员姓名人数的报告，到中书门下签字盖章。然后和监门卫等官员一起再当面向皇帝覆奏核准，取出钥匙和门符奔赴城门。众人在火炬映照之下，合符勘验无误，方可开门。

　　（三）

　　如果不经请示就擅自或不按程序开门，会受到严厉的法律制裁。“奉敕以合符夜开宫殿门，符虽合，不勘而开者”，如果不检查门符就开门，即使门符为真，也要判处三年徒刑。“若勘符不合而为开者”，如果在门符不合的情况下违规开门，流放二千里。“其不承敕而擅开闭”，不请示皇帝擅自开门者，直接绞刑处死。

　　即使遇到水灾火灾和边防告警的突发事件，如果不严格履行程序，宫门在夜间也不能开启。

　　仁宗时，有次“禁中夜火”，皇宫夜间失火。宰相吕夷简率值班官员意图进宫救火，但各处宫门皆“闭而不纳”。有人建议 “可斩关而入”，可吕夷简答曰“不可”，只是“自东而南，自南而西，自西而北，周旋叩关”，在宫外徘徊一夜不得其门而入。等到天亮东华门开启，众人进宫时，“殿宇多灰烬”，很多宫殿已经被烧成涂炭。而仁宗皇帝既没有追究守门将领不开宫门贻误救火之责，也没有怪罪吕夷简。

　　嘉佑五年（1060年）九月，仁宗最疼爱的福康公主即《清平乐》中的赵徽柔，因与驸马、婆婆吵架，在深夜跑回娘家皇宫叫开宫门，向父皇哭诉要求离婚。司马光、吕诲等大臣闻知后纷纷上奏，要求仁宗依法戒斥公主，治其擅入宫门之罪。

　　通过这两件事，可以看出《监门式》等门禁管理法规在仁宗君臣心中的地位。除在开门程序上有严格规定外，北宋法律对城门守卫人员亦严加管理，尤其是严厉处罚私自换岗和冒名顶岗行为。《宋刑统》规定，“诸于宫城门外若皇城守卫，以非应守卫人冒名自代及代之者，各徒一年”，把守宫城门和皇城门的守卫，如果雇佣指使非守门卫队人员顶岗，无论是替代者还是被替代者，均要判处一年徒刑。“以应守卫人代者，各杖一百”，即使是守门卫队内部私自换岗，也要各杖刑一百。“京城门各减一等”，把守京城门者出现换岗、顶岗行为，则减轻一等处罚。

　　北宋之所以实行如此严格的城门尤其是宫门管理制度，应该与吸取唐代宫廷斗争教训有关。唐代宫廷政变不断，每次政变成功的关键都是夺取玄武门等城门要地，因此北宋在“治内之法”上对城门严加管理，使得“本朝宫禁严密，内外整肃”，避免了“玄武门之变”类似事件的重演。

　　（作者单位：最高人民法院）